三问路边停车费:微利有多微 钱给了谁 能否免费

2014-09-29 07:58   来源: 半岛网-城市信报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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这个山寨P字牌,颜色不对,字体也不对。



  9月28日,城市信报报道了《路边谁在乱放P》的新闻,立刻引起了热议。由此也牵出一个“路边停车费,不能收得不明白”的问题,泊车公司称停车费微利,那么这到底是怎么微利?每年停车费去向如何 ,要不要公示?路边停车泊位,能不能免费?收费去向是不是应该公示?有人大代表建议,应借助机构改革,成立一个综合管理部门,为市民梳理全市停车位分布数据,全面统筹管理停车位问题。

  1 收费人说微利,到底有多微?

  城市信报记者先后咨询了青岛市云帆泊车服务分公司和民安泊车服务分公司,两家公司负责人均表示,停车费没有多少钱,再刨去公司人员劳务支出和维护费用后,基本就是微利。

  云帆泊车经理孟宪宝为城市信报记者算了一笔账,目前云帆泊车共有200余名泊车员,每个月光工资支出就是15万元,还有3万余元的税钱、4.5万余元的社会保险。每年还会掏出13万元,购买车位保险,所有车位都有这份保险,一旦市民停在车位里,出现什么问题,都会由保险公司来承担赔偿。整个算下来,公司只是微利。为了减轻公司负担,云帆泊车正在试点个人承包。

  而民安泊车韩经理更是直接说,“路边临时停车泊位就不要收费了,为了十块八块钱引发市民不满不值得。”

  “二类收费停车场,半小时2元1小时4元,一天最高20元,根本收不到,车主不给你,能给你10元就不错了。前海一线许多停车场都是上班族使用,一停就是七八个小时,车主就给10元,他觉得反正不能把车怎么样。”韩经理说,“有的停车位正位于居民楼下,车主更是拒绝交费。”

  人大代表:应由一个主管部门来负责

  市人大代表蔡旭东表示,随着青岛市社会经济发展,停车场建设速度没有跟上车辆增长速度。尤其是在部分老式小区,原来规划停车位不多,市民势必占用道路资源。涉及到一个疏与堵问题。

  “路边停车泊位,谁来管?谁来负责收费?有一个相关部门来负责?现在并没有一个统一的规划。我多次调研的时候,也没搞清楚到底是谁来管?”蔡旭东说。

  市人大代表林光琳建议市里要责成一个部门,牵头统管。“有一个明确的部门来给市民界定,某条路路边能不能停?停下要不要收费?”林光琳说。此外,林光琳还建议从根上解决路边停车泊位管理问题。全市摸排停车场数据,重新规划合理利用,然后发布给市民。就像511处高清监控点位,它已经界定了什么道路不能停车,非常细致。

  2 停车费到底去了哪里?

  那么这笔停车费去哪儿了呢?据《青岛市停车场管理条例》规定,收取道路停车泊位使用费应当使用国家规定的票据,收费收入全额上缴财政。然而云帆泊车、民安泊车均表示,目前盈利的钱仍放在公司账上,并未上缴财政。

  “多年以前是缴到财政,后来我也不清楚就慢慢不缴了。现在钱都是放在公司账上。”韩经理说,“我倒是希望能够缴到财政,用钱直接申请,不比现在我每天考虑公司盈利省心?”

  某泊车公司内部人士表示,“钱缴到财政,日后在申请用钱需要走程序。钱又不多,程序又复杂,结果两边都没有兴趣去弄。”

  既然停车费并没有缴到财政,那么是不是应该对外公示呢?韩经理表示:“泊车公司是个企业,这属于企业的经营行为,没有行政命令要求,没有必要公示,也不知道向谁公示。”

  人大代表:停车收费应该公示

  蔡旭东认为,停车费去向是市民都关心的问题。但是,政府并没有相关安排,导致如今出现各种问题,

  “停车费的去向是大家都关心的事情。每年不少代表都会做相应的调研,媒体也对此持续关注。”市人大代表林光琳说。

  路边停车费,收费的是谁?谁赋予收费的权利?收取的停车费用到哪里?林光琳认为这是市民最关心的问题。

  “是修建维护停车场,还是修建维护道路?这笔费用去向如何我觉得应该要向社会公示,不能让停车费成为某一团体或个人的利益。”林光琳说。

  3 路边停车泊位,能否免费?

  采访中,城市信报记者了解到,有不少市民质疑路边泊车为什么要收费?其中,尤以有车一族居多。

  车主刘先生认为,以前开车需要缴纳养路费,后来费改税,变成了燃油税。这些费用都包含了道路养护费用 ,为什么自己在路边停车还要缴纳费用,这样不就是重复收费?

  网友“青岛鹏少爷”称,根据《道路交通法》,城市道路属于公共资源,禁止任何单位和个人在道路上画线收费,当然也包括这些官方许可的正规停车划线收费区域。在这些画线停车区域不再收费,倒是合法的。

  不过,无车族市民倒是认为应该收费。“道路是公共资源不假,有车族使用路边停车泊位,占用了无车族市民的公共资源。这笔停车费应当对无车族市民做出一定补偿,以弥补公共资源被占用所带来的影响。”市民郝女士表示。

  人大代表:建议取消路边泊位收费

  对于当前市区的泊车收费乱象,市人大代表葛振国认为,路边停车场属于公共道路资源,市民在这些路边停车泊位内停车,并没有额外占据或使用公共资源,因此在路边泊位内停车应该免收泊车费。

  “当然,对于那些投资人出资建设的停车场,比如奥特莱斯,再比如普宁路停车场等,就应该收费了,但收费额度必须符合物价部门制定的标准。”葛振国说,要根治路边停车收费乱象,唯一的办法就是全都免费,没有了利益,路边停车泊位才能恢复它本有的功能。

  “全部免费也不太现实。”市人大代表蔡旭东认为,适度收费是可以的,但是现在更多的是杂乱无章,用了一个不知道哪里来的人来负责收费,素质相对较低,收费态度生硬,服务不好,各方面服务没做好,引起市民恼火,这种秩序这种管理必须要跟得上。

  蔡旭东建议考虑分时段计费,在一些特殊时段,不影响道路交通的情况下,能不能免费让市民停放,让市民享受到实惠。“比如停车1小时免费,2~5小时收费,5小时以上收费更高。让市民能够停得起停得下。”

  林光琳表示,路边临时停车泊位,如果全不收费,势必市民都来停放,省钱省事,将大量停放于停车场的车辆释放到道路上,或将加剧道路拥堵。“收费合理的话,公共资源收一定费用也是可以考虑的。”

  ◎新闻链接

  采用咪表停车收费


  据了解,目前青岛市几乎所有路边停车泊位都是人工管理。这种方式带来计时不准、随意收费等问题。市人大代表蔡旭东建议,在道路停车泊位上安装智能计时收费系统,通过技术手段解决人工管理难题。

  据青岛市社会科学院副研究员冷静分析,在车位“供需失衡”的矛盾下,停车难题不容易解决,一方面应该增加供给,另一方面则可以通过价格和技术手段提高车位利用效率。冷静建议,在技术上,应该应用咪表对城市道路停车资源实行有效管理。

  “我国天津、杭州、深圳、厦门等40多个城市都已先后实施咪表停车管理。建议青岛市在不影响道路通行的前提下,利用城区现有的道路资源,由市财政拿出部分资金并引导社会资金的投入,在部分道路设置实行咪表管理的停车泊位,尽快出台青岛市道路停车资源实施咪表管理的相关规定,以提高道路停车泊位的利用率与城市的文明管理程度。”冷静建议说。

  泊位线要重新施划

  目前,青岛市机动车保有量达198万辆,其中市区汽车数量已达53万辆,而市内三区的公共设施停车位共有11.3万个,按照比例计算,平均每5辆车争抢1个泊车位。市区免费路边停车泊位共有两万多个。

  市交警部门表示,近期已经对全市停车泊位全面摸排。市民如发现有人私占泊位、乱划停车标线的情况,可以及时拨打122举报。

  交警表示,根据《青岛市停车场管理条例》,对于没有备案而私设停车场的 ,可给予每个车位500元的罚款;对于擅自占用公共停车泊位的 ,可给予每个车位200元的罚款。根据规定,不论是室内还是场地,甚至是路边停车场,其设置都必须先到工商税务部门办理证照,然后再到交警设施部门备案,备案后还要到物价局登记,这些手续都办理完后才能投入使用,其中停车泊位线的施划是由交警设施部门完成,个人或单位不得私自施划。文/图  记者 王琦

   (来源:半岛网-城市信报) [编辑: 李敏娜]

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