近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布各省市区及新疆生产建设兵团、中央和国家机关、中管金融企业、中管高校公务用车、“
吃空饷”的专项整治工作进展情况。发布情况显示，截至目前，全国应清理清退公务用车119846辆，实际清理清退 114418辆，占95.5%。截至9月25日，全国共清理清退“吃空饷”人数为162629人。
公务用车实际清理清退95%
记者梳理发现，从范围上看，全国31个省区市及新疆生产建设兵团均已完成超标配备公车的清理工作，清退工作大部已完成。安徽、重庆、湖北、天津、北京、宁夏、云南、新疆 、江苏9省区市和新疆生产建设兵团对于两批次发现的应清理清退公务用车已全部清理完毕。
从进度上看，26个省区市及新疆生产建设兵团完成应清理清退公务车辆的九成以上；23个省区市及新疆生产建设兵团已全部完成第一批的清理清退工作。第二批清理清退超标配备公车的工作有9个省区市及新疆生产建设兵团业已完成，剩余22个省区市均已接近清理清退完毕。
“吃空饷”河北最多，沪藏均未发现
在编不在岗的“吃空饷 ”现象，一直是广大干部群众反映强烈的问题之一。教育实践活动中，全国各地开展清理动真格、追究责任不留情、建章立制防“回潮”，对“吃空饷”现象进行了专项整治活动，有效地起到了“清”和“防”效果。
记者梳理发现，在各省区市中，河北、四川、河南清理“吃空饷”人数位居前三位。其中河北共清理“吃空饷”人员55793人，四川清理清退“吃空饷”的人数为28466人，河南共清理清退“吃空饷”人员15022人。
对比各省区市清理清退“吃空饷 ”人数，可以发现，新疆生产建设兵团和天津清理清退“吃空饷”人数较少，分别为20人和 94人。另外，辽宁和海南清理人数同为242人。北京共查找出涉及“吃空饷”人数531名，目前已完成327人的整改。上海和西藏则未发现“吃空饷 ”的情况。截至记者发稿时，山东尚未统计出具体人数。
为狠刹“吃空饷”的歪风，多地明确要求从严问责。江西南昌市规定，超过清理期限若发现单位仍有2人及以上“吃空饷 ”，对主要领导实行撤职处分。贵州赫章县为长效防治“吃空饷”现象，定期对乡镇和县直单位人员在编在岗的情况进行明察暗访，一经发现，除严肃处理本人外，还将按“吃空饷 ”数额的5倍扣发单位公用经费，并从严追究主要领导及有关责任人责任。
据《人民日报》
案例一
刘铁男之子白拿百万薪金
新华社此前报道称，根据审计、纪检等部门查处的情况，“吃空饷 ”者往往脸谱各异 ，手段更是五花八门，如：长期旷工但工资照领的“旷工饷”，长期请假却依然拿钱的“病假饷 ”，伪造人员虚报多领的“冒名饷 ”，瞒报去世继续代领的“死人饷 ”，一人领取两份以上工资的“多头饷 ”，未按规定核减或核销待遇的“违纪违法犯罪人员饷 ”，权力安插进编领钱的“挂名饷”等。
近期两起案件爆出的细节 ，让“吃空饷”的弊病越发引人关注。
9月24日，河北省廊坊市中级人民法院公开审理国家发改委原副主任刘铁男涉嫌受贿一案，起诉书中就详细披露了刘铁男之子刘德成“吃空饷”的相关情况。
在长达6年多的时间里，国有控股企业广汽集团安排国家发改委原副主任刘铁男之子“吃空饷”、收股份，未到岗挂名领取薪金就有121.306万元。
8月22日，《南方都市报》爆出的鹤岗市公安局原局长林胜先吃空饷案件，令人大跌眼镜。他早在2007年4月就因行贿罪被判处有期徒刑一年，缓刑两年，然而7年间，鹤岗市相关部门却以未收到判决书为由，一直保留其级别、工资待遇，导致其多得工资34.9万元。
案例二
河北147死者还在领工资
“吃空饷 ”现象不仅人数多，还有涉及的资金。根据此前的公开报道，2013年河南省就曾大力整治“吃空饷 ”，当时清理出2.2万人，查纠违纪违规资金1.19亿元。河北省今年加大“吃空饷 ”资金追缴力度，截至7月底，共追缴回资金上亿元，占应追缴额的55.12% 。
河北一县城还出现过“147死人领薪水”的情况。
据公开报道，河北邯郸市磁县去年6月开始专项治理吃空饷后，三个月时间就清理出吃空饷人员188人，其中隐瞒死亡信息继续享受待遇的有147人，工作关系调出后仍领取工资的41人，追缴750余万空领工资。
对比各省区市清理清退吃空饷人数，可以发现，天津和辽宁清理清退吃空饷人数较少，分别为94人和178人。北京两批活动单位共查找出涉及“吃空饷 ”人数531名，目前已完成327人的整改，完成比例为62%。而刚经历过“官场地震”的山西省，则清理党政领导干部企业兼职999人，清理清退“吃空饷”人数3292人。
追责
收缴所得党内处分较常见
据央视报道，今年1月3日，陕西省渭南市委全会通报，大荔县副县长任教训在其他县任副县长期间利用职务之便为正在上学的儿子办理了工资关系，从2011年11月至2013年5月，一年半时间里累计领取财政资金45000多元，随后其子违规领取的财政资金已全额上缴，任教训被给予党内警告处分。
今年4月，黑龙江在“吃空饷”专项清理工作中发现依兰县交通局原局长郭建立早在2011年就违规将其女儿郭培桐录用为交通局事业编制干部，一直未上班却工资照发。经查实，除责令交通局对郭培桐做辞职处理，追缴未上岗期间所领工资6.89万元外，又给予时任人社局局长费宏、时任编办副主任杨静野及现任交通局局长王铁汉党内警告处分，给予郭建立党内严重警告处分，对时任县长赵长满诫勉谈话。
记者梳理报道发现，各地一把手对吃空饷行为较多是高举轻放，以党内处分、收缴违法所得等处罚较常见。
观点
吃空饷的、发空饷的都要治
中共中央党校教授辛鸣接受记者采访时直言，目前对于“吃空饷 ”惩罚的力度太小太轻了。“现在惩罚得更多的是这些当事人，吃空饷的人免职，然后把吃空饷的钱退回来，就算了事。”
辛鸣说，这样的处理方式，会让当事人觉得，等风头过去了，我继续吃也可以。其他的人一看原来如此，没事的，这样导致很多人在攀比。这种从轻处理，不是将吃空饷有效遏制，而是纵容和泛滥。
辛鸣建议，治理吃空饷不仅要治理吃空饷的人，更要治理发饷的人和决定发饷的人。为什么一个人可以吃空饷？不是他想吃就可以吃的。他必须经过各个手续进到这个部门，那谁让他进来的，谁给拍的板，谁给决的策，那么拍板、决策的人就应当担当相应的责任。
“从这个地方免职了，到另外一个地方任职，仅仅是一种党内警告处分，这样一种处分力度有点太轻了。”辛鸣说。
“吃空饷”现象在教育实践活动期间得到了一次有力的“大扫除”。辛鸣认为，不应该把加大力度跟建立长效机制，这两者对立起来。加大力度本身就是很重要的长效机制之一，如果把加大力度的行为制度化 、规范化下来之后，它本身就是一个长效机制。据《法制晚报》
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
