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惠铭生 2014年中央第二轮巡视反馈“收官”之际，中纪委机关报刊文指出，有群众反映，一些官员存在侥幸、观望心理，不断上演“变脸戏码”——中央巡视组一进驻便开始“颤抖”，而巡视组一撤离便又开始重新“嘚瑟”。(11月5日澎湃新闻网) 巡视组来了，有地方官员就“颤抖”，巴不得他们早一天撤走；而巡视组一撤，有些官员就张牙舞爪，原形毕露，重新开始“嘚瑟”。对此，地方群众深恶痛绝。不过，须强调的是，巡视不是权宜之计，而是党内监督的战略性制度安排。所以，对于群众的反映，王岐山强调：“巡视过后再杀个回马枪！”
可问题是，这些官员的“脸色”为何变得如此快？从表面来看，有人将巡视组看成“钦差大臣”，在地方或单位巡视时，能摆脱各种权力和关系的牵绊，在查询问题时，几乎无障碍。所以，在巡视组面前，地方和单位的问题官员相当“弱势”，当然会谨小慎微，战战兢兢。但深层次原因又在哪呢？其实很简单，一者，有些官员位高权重，尤其是地方或单位“一把手”，没有哪个部门或个人敢于监督。二者，正如有巡视组在报告中所指出的，一些地方存在“山头主义”和“圈子文化”。一些官员不仅官官相护，结为“死党”，而且还与商人“勾肩搭背”，将为官之地或行业打造成“铁打的自留地”。如最近落马的广州市原副市长曹鉴燎 ，为官竟然多次拒绝提拔，醉翁之意就是精心打造自己的“小山头”，营造起一条贪腐产业链，最终涉案金额竟然高达近3亿元。也就是说，有些官员将自己任职的“一亩三分地”视为“私人领地”，所以，巡视组不在跟前，他就敢于“嘚瑟”。
有官员敢“嘚瑟”，总不能老麻烦巡视组来威慑他 、查办他 。其实，这样的疑问和忧虑一定程度上有些多余。因为监督官员行为，法律规定的主体有很多，如有各级地方人大、政协，有各级党委政府和纪检监察部门，有各级检察院中的反贪部门，这些部门几乎是全覆盖的，没有死角。另外，还有社会各界与人民群众，以及各类法规和政策……也就是说，每一位官员的言行，都是置身于人民汪洋大海之中，你清正廉洁，组织和群众就赞赏你、拥护你；你违法乱纪，组织和群众就会举报你，就应该有执法机关依法、依政策问责、惩办你。如果说，巡视组一撤，有官员就敢“嘚瑟”，人们不禁要问：地方各级监管部门的作用在哪？各种监督主体在哪？究其原因，恐怕只有一句话：在这些地方，权是大于法的。
党的十八届四中全会召开，中国迈入“依法治国、依规治党”新纪元。借此历史机遇，各级基层权力部门应该信仰法律而不迷信权力，不管官大官小，只要违法乱纪，地方职能部门就应该依法惩办、问责。唯有如此，才能威慑官员不敢“嘚瑟”，并形成长久的震慑力，彻底打消腐败分子的“幻想”，而不是单单指望巡视组。
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