据新华社昆明11月18日电 水源点不时冒黑煤水，衣服洗不净，手也洗不白，严重威胁村民饮水安全。滇黔交界地区的饮用水源出现“黑色
污染物”，相关三县市均为产煤地区。污染源究竟在云南还是贵州？相关部门接到污染报告已有两个多月，答案仍不见分晓。
9月3日，贵州省六盘水市盘县政府接到报告，该县柏果镇饮用水源茨菇河1号泉眼出现黑色污染物 ，近1.5万居民饮水受影响，随后环保部门对当地水质进行检测，发现化学需氧量超标。柏果村19和20两个村民小组是离被污染点最近的居民点。不少村民反映，今年以来，茨菇河经常出现类似“洗煤水”的黑色污染物。一位叶姓村民说，河水每周有三四天是黑乎乎的。
柏果镇党委书记蒋泽鹏说，9月5日启用的2号水源点水质达标，另外一个水源点正在加紧修建，预计12月实现供水。记者采访时发现，目前居民饮水基本能保证，但污染源仍未查清。
茨菇河1号地下泉眼地处贵州省盘县和云南省交界处，上游为云南曲靖市辖区的宣威市和富源县，三处均为典型的“煤炭大县(市)”。贵州省环保厅出示的调查报告显示，取水点上游及下游8公里内无工业污染、煤矿(洗煤厂)。柏果镇部分村民猜测，污染物可能来自宣威市海岱镇的煤矿排污或富源县的嘉河。
六盘水市环保局局长陈松说，被污染地是一处地下涌泉，取水点的污染物可能是走地下暗流过来的 ，但还无法确定污染源就是在云南省境内。而柏果镇是典型的喀斯特地貌，虽然有个大概地下暗流分布图，但其流向无法确定，污染源排查难度非常大。另一方面，云南省宣威市和富源县也对境内相关河流进行了排查，暂未发现异常。
富源县水务局工程师李智指着地图向记者介绍，从地表径流看，茨菇河与富源县嘉河相隔比较远，没有直接联系。嘉河流经富源县的后所镇进入宣威市境内，流经羊场镇、海岱镇、田坝镇等再进入贵州省盘县境内。富源县环境监测站站长刘顺国说，今年6月到 10月，嘉河水都达到了国家Ⅳ水体标准。而富源县政府介绍，今年4月23日至今，后所镇的煤矿处于停产状态。
宣威市环保局提供的材料称，经过排查，该市海岱镇有煤矿矿井8口，采石采砂企业8家 ，均没有发现异常情况，与柏果镇水源点距离较近的小白岩煤矿，9月24日夜班停产至今，该矿井有煤矿涌水，涌水清澈。记者采访了解到 ，相关三县市排查都很“积极”，但仍然未找到污染源，甚至互相推诿。
因不能跨界执法，盘县环保局监察大队曾给富源县环保局发出协查函，对方回复称，没有查出有企业排污的情况，建议盘县环保部门加大径流区污染源的排查力度。柏果镇一名干部表示，污染源迟迟没有确定，排查难度大是一方面原因，另外，贵州与云南两省的联动不及时也是原因之一。
云南省社科院社会学研究所所长樊坚说，盘县、富源和宣威三县市相关部门应该联合起来，尽快找出污染源，做好善后处理，避免类似事件再次发生，亡羊补牢。
新闻背景 十大水系水质一半被污染 全国十大水系水质一半污染；国控重点湖泊水质四成污染；31个大型淡水湖泊水质17个污染；9个重要海湾中，辽东湾、渤海湾和胶州湾水质差，长江口、杭州湾、闽江口和珠江口水质极差……记者近期深入全国多个省市调研了解到，伴随人口增加、经济发展和城市化进程加快，水资源短缺、水环境污染、水生态受损情况触目惊心。
红色警讯 “每天早晨先把水缸、水桶灌满，洗菜水不敢倒，留着冲厕所。”今年下半年的一段时间，北京市通州区马驹桥镇温馨家园等多个小区分时段停水，居民刘女士让儿子特意买几个桶专门储水。
曾经的京津冀土肥水美，如今人均水资源仅286立方米，远低于国际人均500立方米的“极度缺水标准”。地下水严重超采，形成了全国最大的地下水漏斗区；地表水劣V类(丧失使用功能的水)断面比例达30%以上，受污染的地下水占三分之一。海河，流经京畿，滋养一方。但2013年调查，其主要支流皆重度污染，Ⅲ类以上污染水超过60%。
京津冀如此，全国亦然。《2013中国环境状况公报》显示，全国地表水总体轻度污染，其中黄河、淮河、海河、辽河、松花江五大水系水质污染，全国4778个地下水监测点中，约六成水质较差和极差。
现实是沉重的，全国657个城市中，有300多个属于联合国人居署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市。趋势是严峻的，水污染已由支流向主干延伸，由城市向农村蔓延，由地表水向地下水渗透，由陆地向海域发展。“目前，全国年用水总量近6200亿立方米，正常年份缺水500多亿立方米。随着经济社会发展和全球气候变化影响加剧，水资源供需矛盾将更加尖锐。”水利部水资源管理司副司长陈明说。
世界银行在一份报告中发出警告：用水需求与有限供给之间差距的扩大，以及大面积污染造成的水质恶化，有可能在中国引发一场严重的缺水危机。
短视恶果 “发达国家一两百年工业化进程中分阶段出现的环境问题，在我国近30多年的快速发展中集中显现。”环境保护部部长周生贤充满忧虑地说。
河北沧县小朱庄村村民朱建勇，看到从地下抽上来的水散发着异味，并呈铁红色，惊慌莫名。村里一家养殖场的主人称，数百只鸡因此相继死亡。监测显示，村子附近的化工厂不仅向河流排污，还向周边沟渠倾倒废渣。
环境保护部环境规划院副院长兼总工王金南说：“在水环境形势极其严峻的海河流域，各地都在发展钢铁、煤炭、化工、建材、电力、造纸等高耗能、高污染产业，只顾发展，不管环境。”
根据《全国水资源综合规划》，在全国主要江河湖库划定的6834个水功能区中，33%化学需氧量或氨氮现状污染物入河量超过其纳污能力，且为其纳污能力的四五倍，部分河流(段)甚至高达13倍。
水安全的危急状况，有没有人管呢？这又牵扯到“九龙治水”的体制因素。资料显示，目前长江流域已建水库4万多座，已建和在建水电站超过2400座。长江水利委员会有关负责人介绍，上游水库群涉及多家企业，其调度和管理又涉及水利、电力、交通等多个部门。水库调度运用大都各自为战，在遭遇大洪水或干旱时，有时甚至会放大下游洪水或加剧枯水程度。
湖北经济学院院长吕忠梅用三个“分割”来形容水安全保护立法难以落到实处的原因：一是流域管理上的“条块分割”，二是区域管理上的“城乡分割”，三是同一流域水源功能管理上的“部门分割”。
无路可退 “当前打好‘水安全保卫战’的关键环节是节水。”全国节水办公室原常务副主任吴季松说。统计显示，目前我国万元工业增加值用水量仍为世界先进水平的2至3倍；农田灌溉水有效利用系数为0.52，远低于0.7至0.8的世界先进水平。
水利部部长陈雷表示，要加快推行城镇居民用水阶梯水价制度，非居民用水超计划、超定额累进加价制度；开展水资源使用权确权登记，构建全国和区域性水权交易平台。据新华社
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
