冬季到来，燃煤量大幅升高，天干物燥等不利因素影响加大，如果不采取强力措施，不仅改善大气环境质量无望，还很有可能出现污染加重反弹现象。因此，为了改善全市环境空气质量，针对目前
莱西市大气污染方面存在的突出问题和
冬季大气污染的特点，市大气和水污染治理工作指挥部决定于2014年12月至2015年4月开展为期5个月的冬季大气污染整治。为了防患于未然，《莱西市重污染天气应急预案》也已正式启动。
城中村燃煤年耗量2万吨左右
“冬季，莱西城中村烧煤甚至烧废料污染严重。”12月8日，据莱西市环保局工作人员介绍，目前，全市约100个浴池、茶炉、熟食加工点以及大量燃用散煤，有的甚至烧废料和边角料；约1万户城中村居民未实施集中供热，冬季取暖烧散煤；沿街小商店、理发店等店铺冬季大多数采用烧煤炉或土暖气取暖。这三种情况合计年耗煤量在2万吨左右，燃烧产生的大量污染物未经任何处理低空排放，是造成冬季城区大气环境恶化的主要原因之一。
对此，市环保局将加大对燃煤锅炉污染治理工程的督促力度，完成高污染燃料禁燃区划定工作。水集街道、望城街道、经济开发区等将对辖区内城中村居民冬季取暖用煤情况和燃煤浴池、茶炉、熟食加工点情况进行调查，对未经环保审批验收的燃煤浴池、茶炉、熟食加工点予以取缔。并教育引导城中村尚未集中供热的居民尽量采用清洁能源或低硫份、低灰份的优质煤、型煤取暖，对管辖区内采用散煤取暖的沿街店铺，鼓励其采用电、天然气等清洁能源。
市工信局则牵头做好煤炭经营销售的监督管理，根据《青岛市禁止销售使用高硫高灰份劣质燃煤规定》和青经信发【2014】6号文的要求，对煤炭储存场地内经营销售的不合格燃煤进行检查、核实、登记，并督促经营单位及时外运。市质监局加强向社会提供公证数据的煤炭质量检测机构计量认证工作的监督管理，对在检测工作中伪造数据的检测机构，依照相关法律、法规进行处理。
43个治理项目，7个尚未完工
据了解，目前，莱西城区道路扬尘、建筑施工扬尘等方面依然存在很多问题，如建筑工地多数未按要求安装车辆冲洗装置；渣土、物料堆存未采取有效防扬尘措施或措施不到位；道路清扫车作业有时不喷水抑尘，没有高压冲洗车辆，洒水车数量少，洒水量和洒水频次少；秋冬季焚烧落叶、垃圾现象时有发生等。
“列入2014年治理任务的43个项目中，36个项目已经基本完工 ，7个项目工程进展缓慢。”市环保局工作人员告诉记者，这7个尚未完工的项目涉及到果汁加工业以及部分供热企业 ，问题主要集中在除尘和扬尘治理项目上。对此，他们将加大督促力度，确保按时完成43个治理项目 。同时，强化对企业污染
防治设施的监管力度，确保设施正常运行，达标排放。
市城建局将强化对各施工单位的监管，严格按照《建筑施工扬尘防治工作导则》和省住建厅《城市建筑渣土管理“十个必须”》的要求，全面落实各项扬尘防治措施；增加城区道路的清扫和洒水频次，加大洒水量，按照规范作业 ；加强预拌混凝土企业的监管力度，督促企业做好各个环节的扬尘污染防治工作。市房管局将督促房屋拆迁施工单位采取加压洒水、封闭等措施抑制扬尘，建筑垃圾集中堆放覆盖，及时清运；并督促有资质的物业服务企业配合相关部门和单位对实施物业管理的居民小区内的裸露土地进行绿化。市城管局将依法查处在城市建成区内焚烧油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革、垃圾、落叶以及加热、熔融沥青不使用密闭装置等违法行为。
加大老旧黄标车淘汰力度
虽然莱西市已经实施黄标车区域限行，但是目前还存在着高污染黄标车淘汰及区域限行查处力度不够等问题。渣土物料违法违规运输、渣土车不按要求进行遮盖、超载和撒漏等问题突出。市交通局将加大老旧营运黄标车淘汰力度，对市（县）级道路两侧管辖范围内区域的监管力度，坚决禁止烧荒，烧落叶、垃圾等，严厉查处渣土车超载运输行为。
市公安局将根据省政府办公厅关于《山东省治理淘汰黄标车工作方案》的要求，做好黄标车淘汰工作，确保完成青岛市下达的淘汰任务；根据省政府关于扩大黄标车限行区域的通告 ，做好黄标车禁行区域的划定工作，加大对闯限行和冒黑烟车辆的查处力度；严厉查处渣土、物料运输车辆违法运输行为。市城管局将依法查处渣土车撒漏、乱倒乱卸和施工车辆带泥土上路污染道路等违法行为。
不达标不予办理证件或手续
此外，莱西市现有不少石子和石灰加工企业以及预拌混凝土企业，这些企业在加工过程无任何防尘措施粉尘污染严重，运输过程中超载、不加遮盖，沿路撒漏且不能及时清理。下一步，相关部门将对望城望谭路两侧，开发区东沙格庄、平林院村附近的石子和石灰加工企业严格按照环保规范要求进行整治，不得为未达到环保要求的采石场、石灰窑办理采矿证或年审前置手续。市国土局将加强对采石场、白土矿、透灰岩矿的监管，对违法乱开乱采行为加大处罚力度，对达不到环保要求的采矿企业不予年审。
大气污染整治是一项系统的社会工程，需要各部门齐抓共管，社会各界共同参与。市工信局将做好车用油品升级协调推进工作，做好成品油市场供应。市工商局负责全市加油站销售车用燃油质量监督检查工作，督促加油站销售符合标准要求的车用燃油；并依法查处无营业执照经营煤炭的违法行为。
已制定重污染天气应急预案
“虽然目前莱西市未出现需启动应急预案的重污染天气，但并不代表以后不会出现。为应对重污染天气，我们已经制定了重污染天气应急预案。”市环保局工作人员告诉记者，重污染天气发生时，气压低、湿度大或沙尘暴等不利气象条件持续，能见度低，容易引发交通、高空作业等事故。《莱西市重污染天气应急预案》按照重污染天气严重性和持续时间，分为重度、严重、极严重3个级别。
所谓重度，即连续3天及以上发生重度污染天气（空气质量指数＞200），发布黄色预警；严重即连续3天及以上发生严重污染天气（空气质量指数＞300），发布橙色预警；极严重即1天及以上发生极严重污染天气（空气质量指数≥500），发布红色预警。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
