全国
行贿犯罪档案库和信息查询平台,堪称行贿者的“
黑名单”｡只要登上这个名单,任何单位和个人如果有需要都可以查到行贿者不光彩的过去｡这究竟是怎样的一份名单?登上名单会有怎样的后果?建立这个档案库和反腐有怎样的关系?
这是怎样的“黑名单”? “黑名单”,也就是全国行贿犯罪档案库｡
这个库是由检察机关结合办案,将立案侦查并经人民法院生效判决､裁定认定的行贿罪､单位行贿罪､对单位行贿罪､介绍贿赂罪,以及相关联的受贿罪等信息整理､存储而建立起来的｡
一旦进入这个档案库,检察机关可以根据单位和个人的查询申请受理查询,并提供查询结果｡也就是说,只要有需要,任何单位和个人都可以按规定进行查询｡
据最高人民检察院的统计,自2012年全国行贿犯罪档案查询系统实现全国联网至今年11月,全国检察机关共受理行贿犯罪档案查询434万次,涉及单位579万家,个人791万人｡今年9月查询量达到24｡6万余次,创单月查询次数历史最高值｡
最高人民检察院职务犯罪预防厅副厅长高云涛介绍,目前绝大多数行贿犯罪档案查询来自单位,占查询总量的95｡9%｡同时,单位､个人携有关证明材料向检察机关申请查询本单位､本人行贿犯罪记录,以自证清白的,共有132万余次,占查询总量的六成以上｡
查询主要在哪些领域? “在项目招投标环节有179万余次查询,所占比重超过九成｡”高云涛透露,2014年1至11月,检察机关受理的行贿犯罪档案查询主要集中在招投标 ､政府采购 ､资质审核､信贷管理､人事管理等领域｡其中 ,最主要领域在项目招投标环节｡
根据行贿犯罪档案查询结果,有关行业主管部门和业主单位依据有关法律和管理规定,对经查询有行贿犯罪记录的单位和个人作出限制准入､取消投标资格､降低信誉分或资质等级､中止业务关系等处置,由其承担违法､犯罪､失信的代价,使得一向被人们错解“一本万利”的行贿犯罪变成“高风险的作业”｡
2012年至今年10月,有关部门和业主单位对经查询有行贿犯罪记录的单位2090家和个人2426人进行了处置｡
行贿企业更名是否可查? 有些中小企业､个人企业通过行贿揽生意揽业务,被司法机关查处以后改头换面,重新进行企业登记再继续做生意,是否可以规避行贿犯罪档案查询?
对于这种现象,最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松表示,检察机关首先是要准确录入并可根据组织机构代码进行查询｡
单位和个人行贿犯罪从生效之日起,只要不再犯罪,经过10年就不再向社会提供查询服务｡其次,有关主管部门可以根据查询结果对被查询单位和个人作出评价,根据其规定时限进行处置,而处置时限都比查询期限要短很多｡
“加大打击行贿犯罪力度与打击受贿犯罪并不矛盾｡”宋寒松说,查办行贿犯罪不仅能够敦促行贿人检举揭发受贿,主动出证,而且往往能带出一批受贿人,促进受贿犯罪的查办工作｡对于配合查办案件､符合法定条件的行贿人,检察机关将依法提出从轻､减轻和免除刑罚的建议,鼓励行贿人主动交代､揭发犯罪事实,协助调查,争取从宽处理｡
据新华社､《法制晚报》综合整理
（来源：半岛网-半岛都市报）
