半岛网1月23日消息 自去年7月份以来，
市南区扎实开展
行政审批事项摸底清理工作，经过部门自查、集中审核和合法性审查、征求意见三个阶段，历时5个月形成了《市南区行政审批事项目录》，于日前研究通过并正式对外公布。目录涉及24个部门的行政审批事项123项，其中行政许可94项，非行政许可审批29项。
市南区成立转变政府职能简政放权工作领导小组，强化领导，明确分工，为行政审批制度改革提供了有力的组织保证。部门自查阶段充分发挥领导小组办公室指导督查作用，采取集中培训、上门指导、座谈研讨等方式指导部门全面自查。实行“三审三议”，对事项中16个审批要素逐项“过筛子”进行审议论证，并由区法制部门进行合法性审查，充分论证目录的合法性、必要性、合理性。坚持开门搞改革，分别以测试版和征求意见版的形式面向社会公示，同时，征求人大代表、政协委员意见，经过一个半月时间收集各有关方面意见建议达70余条，对目录进一步修改完善。今后凡是未列入目录的审批事项一律不得实施。
文/
孙贴静
附件 市南区行政审批事项目录
序号 项目编码 实施部门 项目名称 项目属性 是否收费 "审批
时限" 批后监管机构
法定时限 承诺时限
1 3702020100201 区发展和改革局 "权限内企业投资项目核准
" 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区发展和改革局重点项目管理办公室
2 3702020100202 区发展和改革局 权限内外商投资项目核准 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区发展和改革局重点项目管理办公室
3 3702020100203 区发展和改革局 政府投资项目建议书审批 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区发展和改革局重点项目管理办公室
4 3702020100204 区发展和改革局 "政府投资项目可行性研究报告审批
" 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区发展和改革局重点项目管理办公室
5 3702020100205 区发展和改革局 "政府投资项目初步设计及概算审批
" 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区发展和改革局重点项目管理办公室
6 3702020100801 区教育局 学前教育机构设立许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区教育局教育科
7 3702020100802 区教育局 义务教育阶段民办学历学校的设立、变更、解散及分立合并的许可 行政许可 否 3个月 2个月 区教育局教育科
8 3702020101001 区民族宗教事务局 其他固定宗教活动场所设立许可 行政许可 否 30日 20日 区民族宗教事务局
9 3702020101002 区民族宗教事务局 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区民族宗教事务局
10 3702020101003 区民族宗教事务局 宗教教职人员备案（含担任或者离任宗教活动场所主要教职） 行政许可 否 担任或者离任10个工作日 ；其他30日 担任或者离任7个工作日； 其他20日 区民族宗教事务局
11 3702020101004 区民族宗教事务局 宗教活动场所管理组织成员备案 行政许可 否 10个工作日 7个工作日 区民族宗教事务局
12 3702020101005 区民族宗教事务局 宗教教职人员兼任其他宗教活动场所主要教职备案 行政许可 否 30日 7个工作日 区民族宗教事务局
13 3702020101006 区民族宗教事务局 "宗教教职人员
跨区域主持宗教
活动备案" 行政许可 否 30日 7个工作日 区民族宗教事务局
14 3702020101007 区民族宗教事务局 宗教活动场所登记 行政许可 否 30日 20日 区民族宗教事务局
15 3702020101008 区民族宗教事务局 成立宗教团体审核 行政许可 否 90日 60日 区民族宗教事务局
16 3702020101009 区民族宗教事务局 "设立寺院、
宫观、清真寺、
教堂的审核" 行政许可 否 30日 20日 区民族宗教事务局
17 3702020101010 区民族宗教事务局 宗教团体、宗教活动场所接受境内外组织和个人捐赠的审核 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区民族宗教事务局
18 3702020101401 区民政局 社会团体登记 行政许可 否 30日 21日 区民间组织管理局
19 3702020101402 区民政局 "民办非企业
单位登记" 行政许可 否 60日 42日 区民间组织管理局
20 3702020101403 区民政局 养老机构设立许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区民间组织管理局
21 3702020101404 区民政局 公益性公墓、怀念堂审批 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区民间组织管理局
22 3702020101405 区民政局 "福利企业资格
初审核查" 非行政许可审批 否 10个工作日 7个工作日 区民间组织管理局
23 3702020101501 区司法局 基层法律服务工作者执业核准（初审） 非行政许可审批 否 15个工作日 10个工作日 区司法局基层工作科
24 3702020101502 区司法局 "基层法律服务所
设立、注销、
变更初审" 非行政许可审批 否 30个工作日 21个工作日 区司法局基层工作科
25 3702020101701 区财政局 会计从业资格许可 行政许可 否 20个工作日 10个工作日 区财政局会计科
26 3702020101702 区财政局 会计代理记账机构许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区财政局会计科
27 3702020101801 区人力资源和社会保障局 "组织人才
交流会许可" 行政许可 否 7个工作日 5个工作日 区人力资源和社会保障局政策法规科
28 3702020101802 区人力资源和社会保障局 劳务派遣经营许可 行政许可 否 30日 21日 区人力资源和社会保障局政策法规科
29 3702020101803 区人力资源和社会保障局 民办职业培训机构资格认定 行政许可 否 30日 21日 区人力资源和社会保障局政策法规科
30 3702020101804 区人力资源和社会保障局 "职业中介机构
资格认定" 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区人力资源和社会保障局政策法规科
31 3702020101805 区人力资源和社会保障局 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区人力资源和社会保障局政策法规科
32 3702020101806 区人力资源和社会保障局 企业实行特殊工时制度审批 非行政许可审批 否 12个工作日 9个工作日 区人力资源和社会保障局政策法规科
33 3702020102101 区房产管理处 房屋再装修备案 非行政许可审批 否 无 住宅7个工作日、非住宅20个工作日 区房产管理处房产执法科
34 3702020102102 区房产管理处 房屋专项维修资金使用审批 非行政许可审批 否 无 10个工作日 区房产管理处房屋修缮科
35 3702020102103 区房产管理处 城市公有房屋出售登记初审 非行政许可审批 否 无 30日
青岛市房产交易中心
36 3702020102104 区开发建设局 建筑物高处悬挂作业登记备案 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区开发建设局建设管理科
37 3702020102105 区开发建设局 建设工程质量监督登记 行政许可 否 20个工作日 5个工作日 青岛市建筑工程质量监督站市南区站
38 3702020102301 区城市管理局 城市建筑垃圾处置核准 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区城市管理局环卫管理科
39 3702020102302 区城市管理局 公共环卫设施拆除及迁移许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区城市管理局环卫管理科
40 3702020102303 区城市管理局 环境卫生设施的设计方案审查及竣工验收许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区城市管理局环卫管理科
41 3702020102304 区城市管理局 履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶或通过桥涵许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区城市管理局市政管理科
42 3702020102305 区城市管理局 迁移、砍伐城市树木许可 行政许可 是 20个工作日 14个工作日 区城市管理局绿化管理科
43 3702020102306 区城市管理局 市政基础设施工程安全监督登记 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区城市管理局市政管理科
44 3702020102307 区城市管理局 因工程建设需要在城市供水、燃气、供热管道及设施安全距离范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区城市管理局市政管理科
45 3702020102308 区城市管理局 协议方式选聘物业服务企业审批 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区物业管理办公室
46 3702020102309 区城市管理局 占用挖掘城市道路许可 行政许可 是 20个工作日 14个工作日 区城市管理局 市政管理科
47 3702020102310 区城市管理行政执法局 户外广告设置许可 行政许可 是 45个工作日（临时性户外广告审批20个工作日） 32个工作日（临时性户外广告审批14个工作日） 区城市管理行政执法局户外广告联审办公室及辖区中队
48 3702020103101 区商务局 外商投资企业设立及合同章程许可 行政许可 否 90日 3个工作日 区商务局综合管理科
49 3702020103102 区商务局 区内集贸市场开办、变更、注销的初审 非行政许可审批 否 10个工作日 3个工作日 区商务局综合管理科
50 3702020103103 区商务局 国内企业在境外开办企业（金融企业除外）初审 非行政许可审批 否 15个工作日 1个工作日 区商务局综合管理科
51 3702020103104 区商务局 两用物项和技术进出口审查初审 非行政许可审批 否 10个工作日 1个工作日 区商务局综合管理科
52 3702020103105 区商务局 权限内加工贸易审批 非行政许可审批 否 20个工作日 1个工作日 区商务局综合管理科
53 3702020103106 区商务局 加工贸易企业经营状况及生产能力证明审核 非行政许可审批 否 10个工作日 1个工作日 区商务局综合管理科
54 3702020103201 区文化新闻出版局 出版物零售经营许可 行政许可 否 "音像制品30日
其他20个工作日" "音像制品21日
其他14个工作日" 区文化市场行政执法局
55 3702020103202 区文化新闻出版局 复印、打印经营单位设立许可 行政许可 否 60日 42日 区文化市场行政执法局
56 3702020103203 区文化新闻出版局 设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 行政许可 否 35日 25日 区文化市场行政执法局
57 3702020103204 区文化新闻出版局 设立内资文艺表演团体审批 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区文化市场行政执法局
58 3702020103205 区文化新闻出版局 营业性演出许可 行政许可 否 3个工作日 2个工作日 区文化市场行政执法局
59 3702020103206 区文化新闻出版局 设立内资娱乐场所审批 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区文化市场行政执法局
60 3702020103207 区文化新闻出版局 文化类社会团体成立前置审查 行政许可 否 30日 21日 区文化市场行政执法局
61 3702020103208 区文化新闻出版局 文化类民办非企业单位成立前置审查 行政许可 否 60日 42日 区文化市场行政执法局
62 3702020103209 区文化新闻出版局 区级国有文物保护单位改变用途许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区文化新闻出版局
63 3702020103210 区文化新闻出版局 区级文物保护单位建设控制地带内建设工程许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区文化新闻出版局
64 3702020103211 区文化新闻出版局 区级文物保护单位保护范围内建设工程许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区文化新闻出版局
65 3702020103212 区文化新闻出版局 区级文物保护单位的修缮许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区文化新闻出版局
66 3702020103401 区体育局 体育类民办非企业单位成立前置审查 行政许可 否 设立40日变更20个工作日注销20个工作日 设立28日变更14个工作日注销14个工作日 区体育局
67 3702020103402 区体育局 经营高危险性体育项目审批 行政许可 否 30日 15个工作日 区体育局
68 3702020103403 区体育局 体育竞赛审批 非行政许可审批 否 15个工作日 10个工作日 区体育局
69 3702020103601 区卫生和计划生育局 公共场所卫生许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
70 3702020103602 区卫生和计划生育局 建设项目规划许可、施工设计卫生审查 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
71 3702020103603 区卫生和计划生育局 建设项目卫生竣工验收 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
72 3702020103604 区卫生和计划生育局 放射诊疗许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
73 3702020103605 区卫生和计划生育局 护士执业注册许可 行政许可 否 护士执业注册初审/延续注册/注销注册/重新注册初审/遗失补证初审：受理之日起20个工作日；护士变更注册：受理之日起7个工作日 护士执业注册初审/延续注册/注销注册/重新注册初审/遗失补证初审：受理之日起14个工作日；护士变更注册：受理之日起5个工作日 区卫生和计划生育局
73 3702020103605 区卫生和计划生育局 护士执业注册许可 行政许可 否 护士执业注册初审/延续注册/注销注册/重新注册初审/遗失补证初审：受理之日起20个工作日；护士变更注册：受理之日起7个工作日 护士执业注册初审/延续注册/注销注册/重新注册初审/遗失补证初审：受理之日起14个工作日；护士变更注册：受理之日起5个工作日
74 3702020103606 区卫生和计划生育局 医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品许可 行政许可 否 新发、延续：40日；变更：5个工作日 新发、延续：28日；变更：4个工作日 区卫生和计划生育局
75 3702020103607 区卫生和计划生育局 母婴保健专项技术服务许可 行政许可 否 60日 42日 区卫生和计划生育局
76 3702020103608 区卫生和计划生育局 母婴保健专项技术服务人员资格许可（新办、补办） 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
77 3702020103609 区卫生和计划生育局 医疗机构设置及执业许可 行政许可 否 "医疗机构设置/校验、延续：受理之日起30个工作日
医疗机构执业登记：受理之日起45个工作日
医疗机构变更/注销：受理之日起20个工作日
" "医疗机构设置/校验、延续：受理之日起21个工作日
医疗机构执业登记：受理之日起32个工作日
医疗机构变更/注销：受理之日起14个工作日
" 区卫生和计划生育局
78 3702020103610 区卫生和计划生育局 医师执业注册许可 行政许可 否 "医师首次注册/变更注册/重新注册/注册备案/注销注册/医师执业证书丢失补办：30个工作日
医师多地点执业变更注册：受理之日起15个工作日
" "医师首次注册/变更注册/重新注册/注册备案/注销注册/医师执业证书丢失补办：21个工作日
医师多地点执业变更注册：受理之日起11个工作日
" 区卫生和计划生育局
78 3702020103610 区卫生和计划生育局 医师执业注册许可 行政许可 否 "原军队医师换领地方医师资格证书初审/认定类医师资格证书丢失补办及信息更正初审：受理之日起10个工作日
" "原军队医师换领地方医师资格证书初审/认定类医师资格证书丢失补办及信息更正初审：受理之日起7个工作日
" 区卫生和计划生育局
79 3702020103611 区卫生和计划生育局 对出入检疫区的交通工具及其承运人员、物资出具检疫合格证明 行政许可 否 无 无 区卫生和计划生育局
80 3702020103612 区卫生和计划生育局 规范预防接种门诊验收 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
81 3702020103613 区卫生和计划生育局 医疗机构建设项目放射性建设项目职业病防护设施竣工验收 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
82 3702020103614 区卫生和计划生育局 医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告的审核 行政许可 否 30日 21日 区卫生和计划生育局
83 3702020103615 区卫生和计划生育局 职业病危害严重的医疗机构建设项目设计阶段的放射性职业病防护设施设计的卫生审查 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
84 3702020103616 区卫生和计划生育局 供水单位（包括集中式供水和二次供水单位）卫生许可 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
85 3702020103617 区卫生和计划生育局 二胎生育证许可 行政许可 否 30日 20日 区卫生和计划生育局
86 3702020103618 区卫生和计划生育局 放射工作人员证核发 非行政许可审批 否 10个工作日 7个工作日 区卫生和计划生育局
87 3702020103619 区卫生和计划生育局 医疗卫生机构承担预防性健康检查工作审批 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区卫生和计划生育局
88 3702020103620 区卫生和计划生育局 施行人类辅助生殖技术计划生育证明 非行政许可审批 否 10个工作日 7个工作日 区卫生和计划生育局
89 3702020103621 区卫生和计划生育局 接受绝育手术的夫妻再生育审核 非行政许可审批 否 即时 即时 区卫生和计划生育局
90 3702020103622 区卫生和计划生育局 符合生育条件的中期以上（妊娠期14周以上）非医学需要的终止妊娠手术 非行政许可审批 否 即时 即时 区卫生和计划生育局
91 3702020104301 区工商行政管理局 户外广告登记 行政许可 否 7个工作日 5个工作日 区工商行政管理局
92 3702020104302 区工商行政管理局 企业名称预先核准登记（含个体工商户名称） 行政许可 否 20个工作日 2个工作日 区工商行政管理局
93 3702020104303 区工商行政管理局 企业核准登记（含有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、企业集团） 行政许可 否 20个工作日 5个工作日 区工商行政管理局
94 3702020104304 区工商行政管理局 个体工商户核准登记 行政许可 否 20个工作日 5个工作日 区工商行政管理局
95 3702020104305 区工商行政管理局 事业单位兼营广告资格审批 行政许可 否 20个工作日 7个工作日 区工商行政管理局
96 3702020104306 区工商行政管理局 举办拍卖活动备案 非行政许可审批 否 20个工作日 3个工作日 区工商行政管理局
97 3702020104401 区质量技术监督局 计量标准器具核准 行政许可 否 30日 21日 区质量技术监督局
98 3702020104402 区质量技术监督局 制造、修理计量器具许可 行政许可 是 35日 25日 区质量技术监督局
99 3702020104403 区质量技术监督局 计量检定员资格核准 行政许可 是 30日 21日 区质量技术监督局
100 3702020104404 区质量技术监督局 特种设备使用登记 行政许可 否 15个工作日 10个工作日 区质量技术监督局
101 3702020104405 区质量技术监督局 "承担国家法定
计量检定机构
任务的授权" 行政许可 是 20个工作日 14个工作日 区质量技术监督局
102 3702020104501 区安全生产监督管理局 "危险化学品
经营许可" 行政许可 否 30日 20日 区安全生产监督管理局监管科
103 3702020104502 区安全生产监督管理局 "烟花爆竹零售
经营许可" 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区安全生产监督管理局监管科
104 3702020104503 区安全生产监督管理局 建设项目职业病危害预评价报告审核 行政许可 否 20个工作日（情况复杂30个工作日 14个工作日 区安全生产监督管理局职业安全健康监管与事故调查科
105 3702020104504 区安全生产监督管理局 建设项目职业病防护设施设计审查 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区安全生产监督管理局职业安全健康监管与事故调查科
106 3702020104505 区安全生产监督管理局 建设项目职业病防护设施竣工验收 行政许可 否 20个工作日 14个工作日 区安全生产监督管理局职业安全健康监管与事故调查科
107 3702020104506 区安全生产监督管理局 职业卫生技术服务机构丙级资质认可初审 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区安全生产监督管理局职业安全健康监管与事故调查科
108 3702020104601 区食品药品监督管理局 餐饮服务许可 行政许可 否 20个工作日 新发：13个工作日 延续：13个工作日 变更：5个工作日 补发：5个工作日 注销：3个工作日 区食品药品监督管理局食品与保健食品监管科、街道食品药品监督管理所、区食品药品稽查大队
109 3702020104602 区食品药品监督管理局 食品流通许可 行政许可 否 20个工作日 新发：13个工作日 延续：13个工作日 变更：13个工作日 补发：5个工作日 注销：3个工作日 区食品药品监督管理局食品与保健食品监管科、街道食品药品监督管理所、区食品药品稽查大队
110 3702020104603 区食品药品监督管理局 药品经营（零售）许可（单体店） 行政许可 否 新发：45日 延续：15个工作日 变更：15个工作日 补发：10个工作日 注销：10个工作日 新发：25日 延续：10个工作日 变更：10个工作日 补发：7个工作日 注销：7个工作日 区食品药品监督管理局、药械与化妆品监管科、食药所、稽查大队
111 3702020104604 区食品药品监督管理局 第三类医疗器械经营许可（一次性使用无菌医疗器械、体外诊断试剂、植介入医疗器械除外） 行政许可 否 30日 申办：21日 换发：15个工作日 变更：15个工作日 补发：6个工作日 注销：6个工作日 区食品药品监督管理局、药械与化妆品监管科、食药所、稽查大队
112 3702020104605 区食品药品监督管理局 单体药店药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证 行政许可 是 首次申请、到期换证、变更仓库地址、变更经营范围：3个月；变更企业名称、变更注册地址：1个月 首次申请、到期换证、变更仓库地址、变更经营范围：53日；变更企业名称、变更注册地址：21日 区食品药品监督管理局、药械与化妆品监管科、食药所、稽查大队
113 3702020105101 区人民防空办公室 人防工程和设施的拆除许可 行政许可 是 20个工作日 14个工作日 区人民防空办公室综合管理科
114 3702020105102 区人民防空办公室 "平时使用
人防工程审批" 行政许可 是（兴办非经营性的社会福利或公共事业除外） 20个工作日 14个工作日 区人民防空办公室综合管理科
115 3702020105201 区金融工作办公室 融资性担保机构的设立及变更审批初审转报 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区金融工作办公室综合管理科
116 3702020105202 区金融工作办公室 小额贷款公司设立及变更初审转报 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区金融工作办公室综合管理科
117 3702020105501 区档案局 出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案许可 行政许可 否 20个工作日 7个工作日 区档案局业务指导科
118 3702020105502 区档案局 各单位保存的属于定期移交国家档案馆的档案，需要延长或提前移交的许可 行政许可 否 20个工作日 10个工作日 区档案局业务指导科
119 3702020105503 区档案局 区级重点建设项目档案验收 行政许可 否 20个工作日 13个工作日 区档案局业务指导科
120 3702020105504 区档案局 文件材料归档范围和档案保管期限表审批 非行政许可审批 否 无 14个工作日 区档案局业务指导科
121 3702020105505 区档案局 销毁国有企业资产与产权变动档案备案 非行政许可审批 否 无 10个工作日 区档案局业务指导科
122 3702020105701 区机构编制委员会办公室 事业单位法人登记 行政许可 否 30日 5个工作日 区事业单位登记管理局
123 3702020105801 区残疾人联合会 开办盲人保健按摩机构资格认定 非行政许可审批 否 20个工作日 14个工作日 区残疾人联合会综合科
[编辑: 董芳]
