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韩金惠 “代购抗癌药第一人”被撤回起诉,能够看出司法机关基于情法双重考量的善意,但是造成这种困境的法律及制度症结并未纾解。对于那些亟需抗癌药救命却又无力承担的病人而言,相关部门能够尽早进行医药改革,建立科学的救助机制,以降低病人用药成本,将显得尤为重要。 1月30日,记者获悉,印度抗癌药“代购第一人”陆勇已获释。1月30日上午,记者拨通了陆勇本人电话,他告诉记者他确实已经被放出来了。其代理律师张青松告诉记者,检察机关撤回了对陆勇的起诉,法院也对“撤回起诉”作出裁定。(1月30日人民网) 2014年7月份,陆勇因长期为病友代购印度产仿制抗癌药“格列卫”,被检方以“妨害信用卡管理”和“销售假药罪”起诉。在检方看来,陆勇通过非正规渠道购买仿制药触犯了国家相关法律,但是,在上千名病友眼中,他却是真真正正的救命恩人。起初陆勇被起诉时,关于情感与法制的讨论就一度成为舆论热点,如今,指向陆勇的枪口抬高了一寸,让公众松了口气。
同样身患慢粒白血病的陆勇在代购过程中,自己并没有赚取任何差价,也没有收取过任何手续费或劳务费。从这一点上来说,陆勇的行为算得上是出于善意,相信检察机关的撤诉也是考虑到了这一点。
按照当前的法律条款,印度版“格列卫”在我国没有取得销售许可,属于“假药”。但是,在打击犯罪的同时 ,如何避免“陆勇”们的无奈,如何让廉价救命药造福普通患者?正视民众需求、解决正规进口药过于昂贵等问题,应成为相关部门纾解矛盾的关键环节。释放“代购抗癌药第一人”只能作为一个开始,对于像陆勇和他的病友这样需要进口药来延续生命的人来说,“守法”与“保命”依然是艰难而无奈的选择。
国内正品“格列卫”23500元/盒,疗效相差不大的印度仿制“格列卫”每盒价格仅为200元,对于长期服药的白血病患者来说,怎样更“划算”是显而易见的。然而就算是正版“格列卫”,韩国的售价也才9000多元,不到国内的一半,这样看来,价格高低绝不再是简单的专利和技术问题可以解释的。在陆勇事件发生后,有记者对抗癌药进行了调查,结果显示,自主定价、专利保护、明暗回扣等因素使得进口药价格居高不下。研究药品定价的人士还特别指出,内地医院可在实际购进价的基础上加价10%~ 15%,这无疑是“以药养医”体制的结果。从药物出厂定价,走到医院药房,中间环节还存在太多的灰色空间。
陆勇的背后还有千千万万深陷高价药困境的患者,要拯救他们显然不能靠司法机关,而是靠国家职能部门进行系统性改革。首先,对于像陆勇这样代购未经许可的进口药,如果没有非法获利,能够保证药效,应该进行从轻处理,并制定相应的法律细则作为依据。其次,严控药品层层加成的现象,降低关税,破除“以药养医”,建立起科学的救助机制,加快推进法人治理结构、医保支付方式、医务人员薪酬制度等综合改革。第三,社会保障体系应该发挥兜底作用,逐步扩大一些重大疾病、高价药品的报销范围和报销比例,解除患者的后顾之忧。
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