莱西建立审计项目库 实现审计监督全覆盖

2015-02-03 14:04   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  去年以来,莱西市审计局根据凡使用财政资金的单位和项目,都要接受审计监督的要求,对监督范围内的被审计项目进行全面梳理和调查,建立起全覆盖的审计项目库,实现审计监督全覆盖。

  重点领域问题审深审透

  据莱西市审计局行事财金审计科工作人员介绍,所谓“全覆盖”,就是要根据当地的经济发展和财政资金的投入情况,全面把握相关领域的总体情况,确定审计的重点领域、关注的重点问题,有步骤、有计划推进,在做到审计覆盖面广的同时,力争反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实,对每个项目都审深审透。

  财政资金是一个国家社会资金的主导,它对社会资金的运作有巨大的控制力和影响力。其主体是税收收入和国有企业上缴的一部分税后利润。不仅包括中央政府和地方政府的财政收支,还包括与国家财政有关系的企业、事业和行政单位的货币收支。

  但是,无论是国有资产的运营收益,还是地方经济发展的税收收入及政府财政支出,都反映在财政资金上,所以财政是龙头,抓好了财政审计,就基本实现了全覆盖的大部分,就能起到事半功倍的效果。

  五方面建立审计项目库

  这名工作人员说,莱西市建立审计项目库主要从五个方面着手。首先,是将一级预算单位按重要程度编入审计项目库,分为每年必审单位和每三、五年轮审一次的单位,实现对财政预算单位的审计全覆盖。其次,是将经济责任审计的监督对象查列清楚,将领导干部按任职时间编入审计项目库,除进行离任经济责任审计外,每年还对达到一定任职年限的在任领导进行任中审计,实现对领导干部经济责任的审计全覆盖。

  再者,是将审计监督范围内的企事业单位查列清楚,并按重要程度编入审计项目库,适时组织财务收支审计,实现对这部分单位的审计全覆盖。而后,将审计监督范围内的专项资金(基金)查列清楚,按资金(基金)的类型编入审计项目库,按重要程度适时安排审计或审计调查,实现对专项资金(基金)的审计全覆盖。

  与此同时,对市政府投资的建设项目,逐项编入审计项目库,实现政府投资建设项目审计全覆盖。

  重大投资项目审计绩效

  由于财政审计是一项复杂的系统工程,要求时间短,不可能事无巨细、面面俱到,现阶段的财政审计只能以预算执行审计为重点。把重点专项资金应当作为审计的重点独立进行专项审计,特别是对资金投入较大的基础性和公益性项目要进行重点审计。对商业、餐饮、仓储业、咨询业、金融、保险以及其他行业等竟争性项目的投资要开展绩效性审计,以保证财政资金的投资效益。

  同时,对财政的税收收入和非税收入进行审计,特别是应当对非税收入(国有资本运营收入)进行严格审计,并适当关注当地政府债务收支情况。还要对社会关注的政府重大投资项目的绩效情况适时进行审计,主要审核建设项目的经济效益、社会效益和环境效益等情况。 记者 孙澳丽 通讯员 李文峰

(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 王泯苏]

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