去年以来，
莱西市审计局根据凡使用财政资金的单位和项目，都要接受审计监督的要求，对监督范围内的被
审计项目进行全面梳理和调查，建立起全
覆盖的审计项目库，实现审计监督全覆盖。
重点领域问题审深审透
据莱西市审计局行事财金审计科工作人员介绍，所谓“全覆盖”，就是要根据当地的经济发展和财政资金的投入情况，全面把握相关领域的总体情况，确定审计的重点领域、关注的重点问题，有步骤、有计划推进，在做到审计覆盖面广的同时，力争反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实，对每个项目都审深审透。
财政资金是一个国家社会资金的主导，它对社会资金的运作有巨大的控制力和影响力。其主体是税收收入和国有企业上缴的一部分税后利润。不仅包括中央政府和地方政府的财政收支，还包括与国家财政有关系的企业、事业和行政单位的货币收支。
但是，无论是国有资产的运营收益，还是地方经济发展的税收收入及政府财政支出，都反映在财政资金上，所以财政是龙头，抓好了财政审计，就基本实现了全覆盖的大部分，就能起到事半功倍的效果。
五方面建立审计项目库
这名工作人员说，莱西市建立审计项目库主要从五个方面着手。首先，是将一级预算单位按重要程度编入审计项目库，分为每年必审单位和每三、五年轮审一次的单位，实现对财政预算单位的审计全覆盖。其次，是将经济责任审计的监督对象查列清楚，将领导干部按任职时间编入审计项目库，除进行离任经济责任审计外，每年还对达到一定任职年限的在任领导进行任中审计，实现对领导干部经济责任的审计全覆盖。
再者，是将审计监督范围内的企事业单位查列清楚，并按重要程度编入审计项目库，适时组织财务收支审计，实现对这部分单位的审计全覆盖。而后，将审计监督范围内的专项资金（基金）查列清楚，按资金（基金）的类型编入审计项目库，按重要程度适时安排审计或审计调查，实现对专项资金（基金）的审计全覆盖。
与此同时，对市政府投资的建设项目，逐项编入审计项目库，实现政府投资建设项目审计全覆盖。
重大投资项目审计绩效
由于财政审计是一项复杂的系统工程，要求时间短，不可能事无巨细、面面俱到，现阶段的财政审计只能以预算执行审计为重点。把重点专项资金应当作为审计的重点独立进行专项审计，特别是对资金投入较大的基础性和公益性项目要进行重点审计。对商业、餐饮、仓储业、咨询业、金融、保险以及其他行业等竟争性项目的投资要开展绩效性审计，以保证财政资金的投资效益。
同时，对财政的税收收入和非税收入进行审计，特别是应当对非税收入（国有资本运营收入）进行严格审计，并适当关注当地政府债务收支情况。还要对社会关注的政府重大投资项目的绩效情况适时进行审计，主要审核建设项目的经济效益、社会效益和环境效益等情况。 记者 孙澳丽 通讯员 李文峰
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 王泯苏]
