2月14日，市政协十二届四次会议进行大会发言。记者注意到，政协委员们的发言实实在在、掷地有声，不说空话、废话，全是沉甸甸的“干货”。从委员们关注的话题来看，“医药”、“教育”、“海洋”是现场热度最高的词汇，“
西海岸”、“法治”则成了当天既热又新的话题。
法治 “依法治市”应有评估体系 青岛提出“依法治市”，“法治”便成了本届政协会议现场的头号
热词。“依法治市，如何检验其成效和进展呢？我们认为，应建立城市法治指数评估体系。”市政协委员、青岛中联油船舶燃料有限公司总经理张铁轮代表民进青岛市委员会发出声音，建议从立法、执法、司法、守法四个层面制订出具有青岛特色的法治指标评估体系。
疏堵结合破解非法运营 市政协常委、青岛海瑞国际交流有限公司董事长赵起良在有关法治话题的讨论中，给眼下的黑车非法运营难题“治病下药”，提出3大解决建议。首先各职能部门联合整治。由市政府组织动员法制办、市城乡建设委、公安局、行政执法局、交通委、工商局、民政局、残联、财政局、信访办和各区政府、街道成立整顿工作组，统计现有残疾人机动车数量，发现一辆处理一辆，直到彻底取缔。“光取缔不行，还得帮残疾人找新‘饭碗’。”赵起良说，“应妥善处置并重新合理安置。对现有的残疾人车辆进行登记，对合法取得残疾人专用车的，由交通运输大型企业估价收购。企业对回购后的残疾人车主给予相应的就业安置。政府对收购企业给予政策支持。”
西海岸
深远海养殖尽量不占岸线 “西海岸”既是今年的新词也是热词。14日，市政协委员、国家海洋局第一海洋研究所海洋工程环境与测绘研究中心副主任胡泽建提出，要加强西海岸自然岸线的保护利用。“保护优先，严格海岸工程把关机制。”胡泽建说，对尚未开发的自然状态岸段，要按生态优先的原则进行保护；确因发展需要改变原始岸线现状时，要合理规划海岸工程规模与布局，尽量减少对海洋环境的影响。
对已经存在的优质沙滩资源低层次占用、占礁等不良开发方式，胡泽建认为，有条件的要逐步退陆还海 ，不具备还海条件的，要探讨综合优化利用方式。“比方说，发展深远海养殖，尽量不占用或少占用岸线资源，应有序推进‘退池还海’。”
西海岸应增强科技竞争力 政协黄岛区委会也在提案中表示 ，西海岸新区必须更加重视科技创新，不断提升科技成果转化水平，进一步增强新区科技竞争力，并由此提出了6点建议。首先是政府主导，出台和完善财政科技资金管理等配套扶持政策；其次是优化财政资金支持方式。第三是完善科技成果转化基础条件 ，超前规划布局科技孵化器的建设规模和发展方向。同时，发展科技服务业。突出企业创新主体地位，推进中船重工海洋装备研究院、中国电科14所、智能机器人、医疗装备 、新能源汽车等重大科技项目、大院名所研发机构的引进建设力度 。还要大力集聚创新人才，增强科技成果转化人才驱动能力。
海洋
打造陆岛经济产业带 “青岛的海岛约有120个，有固定居民的只有10个岛左右，其余岛屿无人居住，周围海域数百万亩，基本处于粗放的渔业养殖和捕捞状态，总产值还不足10亿元。”市政协委员、中国水产科学研究院黄海水产研究所成果转化处处长王印庚建议发展岛链经济，打造陆岛经济产业带。“目前青岛拥有300多艘游艇，但利用率不高，如果海岛旅游开发起来，打通海上通道，牵动海岛旅游观光、酒店餐饮、商购娱乐、海岛文化的集成发展，利用游艇资源引领海岛旅游业，将赋予青岛旅游新亮点和经济新增长点。”
积极推动科研成果市场化 14日，市归国华侨联合会递交了一份沉甸甸的提案，提案建议“青岛以‘一谷两区’为重点，打造各具特色、高效集中的海洋科研成果转化聚集区”。“建设蓝色硅谷国家海洋技术交易服务与推广中心、技术交易市场等载体，积极推动科研成果实现市场化。”王印庚说。
医药
计生卫生执法队伍可“扩容” 市政协委员、青岛市卫生监督局副局长亓蓉介绍，去年卫生计生合并以后，监督执法队伍却还是两支，这对全市的卫生计生监督工作带来了诸多不便。她说，卫生基层执法队伍人员不足，机构编制还有不完善的方面，因此推进卫生计生的合并很重要。
亓蓉说，从目前的调研来看，计生基层的人员还是比较多的，全市具有计生执法证件的人员有1000多名，然而卫生则较弱，“全市的卫生监督人员才287名，却需要监管23610家注册的需要监管的单位，如果能整合起来，那么就会大大扩充执法人员队伍，监督执法更有力。”
医联体“收编”民营医疗机构 “医联体”这个词语也被频频在分组讨论上提及。市政协委员、青岛丰硕堂药业连锁有限公司董事长张洪义说。“民营社区卫生服务中心参加医联体比公立社区卫生服务中心更有优势。”民营社区卫生服务中心除了按要求使用基本药物，还可以自己引进基本药物目录外的药品，与大医院衔接起来阻碍相对少一些。
教育
教育应“从小到大一起抓” “教育是个系统工程，必须将幼儿园、小学、初中、高中一起抓。”市政协委员、平度第一中学校长刘晟在大会发言中提到，建议大力发展学前教育和义务教育。刘晟说，当前高校分为学术型大学和技能型大学，国家向技能型大学的倾斜政策力度凸显，建议改变普高、职高5:5的比例。
新建学校不宜立即搬入 政协崂山区委员会联合提交了一份有关教育的书面发言。提案中建议，新建学校应符合环评标准，学校不宜急于搬入，避免墙面未干透，装修后长霉及装修材料通风不够等污染环境，既影响学生的身体健康，又要进行二次返修。记者 王媛 郭玉华
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
