全国人大代表杨伟程、许振超、张思夏（从左至右）2日乘火车赶赴北京。特派记者 李隽辉 摄
作为全国人大代表，反映人民的呼声是责任和使命。全国人大代表杨伟程是一位议案建议的大户，每年所提的议案和建议都涉及民生，关乎热点。3月2日，记者专访了这位连任代表。他表示，作为人大代表，一年的365天，每时每刻都要把代表身份记心头，真正写出关乎民生利益的好议案好建议。
把百姓诉求变议案
3月2日上午，全国人大代表、山东省人民政府参事、山东琴岛律师事务所主任杨伟程带着他精心准备的3份议案、9份建议踏上了从青岛开往北京的火车。记者了解到，杨伟程曾于2003年、2008年、2013年分别当选第十届、十一届、十二届全国人大代表，加上今年他的议案建议数，其在担任全国人大代表的十多年间，共向全国人大提出议案建议166件，可谓是一个议案建议大户。
“就业问题、社会保障问题、住房问题、医疗问题、食品安全问题、环境保护问题，都是与老百姓日常生活息息相关的。”杨伟程告诉记者，百姓对这些问题的诉求非常迫切，面对这些诉求，人大代表必须经过仔细调研，形成自己的建议，“一年365天，我每天都关注着这些民生问题，也时时刻刻提醒自己是人大代表，在日常的工作中更加注意收集和调研相关的材料和信息。”
“今年我要提的一个议案，是关于制定国家公职人员财产申报公开法的。”他说，反腐败问题不仅是百姓非常关心的，也是依法治国中非常重要的问题。
“我认为可以先把财产申报制度单独立法。”杨伟程说，这样可以建设清廉政府，也能让老百姓看到国家反腐的决心，对于反腐倡廉也是一个非常重要的措施，“所以我要在这次会议上联合其他代表，把这个议案很好地提出来。”
“我建议，国家公职人员财产申报包括任前申报、初任申报、离职申报和离任后的申报。”杨伟程表示，对不按时申报、隐瞒申报等行为，应当追究其相应的法律责任。而申报财产应当以政府公报方式和其他适当的方式公布。
财产申报不能靠自觉
杨伟程表示，关于财产申报不能光靠干部的自觉性，必须要有法律的约束才行，才能让他们在从事公务活动当中有所警觉。
在日常的法律工作中，杨伟程遇到了不少官员腐败的事例。“有官员因为腐败问题落马，当我们在看守所见到他们的时候，他们个个都痛哭流涕。不能在干部出了问题以后再教育他们，要在出问题以前就有法律去约束他们，他们会在法律面前有压力，不敢逾越法律的底线，把腐败防范于未然。”杨伟程说。 “近几年中央加大了反腐力度后，看到了一些高官的落马，这也从另一个角度看出反腐败的力度。”杨伟程说，官员交出来一份阳光、透明的财产状况，这样也可以让百姓感到政府的工作人员、党政干部确确实实是清清楚楚的，也从某种意义上能提升党和国家工作人员的整体形象。
杨伟程表示，目前我国银行存款实名制已经实行，不动产统一登记制度已经立法。信息技术的不断进步，为制定和实施国家公职人员财产申报公开法提供了必要的技术保证。
本报特派记者 魏海洋 郝园园 娄花（本报北京3月2日电）
■代表委员热议
防性侵应纳入义务教育课程
2014年全年被媒体曝光的性侵儿童案件高达503起，平均每天曝光1.38起，是2013年同比的4.06倍；7到14岁年龄段最易成为侵害目标……3月2日下午在“女童保护
全国两会代表委员座谈会”上，由全国百名女记者发起的“女童保护”项目对外公布了最新的统计数据。多位全国人大代表、政协委员建议，应将防性侵教育纳入义务教育课程。
全国人大代表、内蒙古自治区集宁市第一中学校长李一飞反思了防性侵教育在学校教育中的缺失。李一飞呼吁教育部门，不要忽视向家长、教师群体普及培训未成年人防性侵基础知识，并应尽快研究出台全国性的权威防性侵课本、教案，填补教案空白。
全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫则建议各地妇联、街道办等组织部门，从行动上加大对社区留守儿童、外来务工子女等弱势群体的关注。朱征夫建议加强未成年人监护行政监督与司法裁判的对接机制，通过行政与司法相衔接，实现对监护人监护权的转移。 本报特派记者 朱艳丽 娄花 郝园园 魏海洋（本报北京3月2日电）
（来源：半岛网-半岛都市报）
