代表委员建议加大科技投入强化环保执法(图)

2015-03-05 06:35   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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北京将加速推进清洁空气行动计划,留住"奥林匹克蓝"。 本报特派记者 李隽辉 摄



  3月4日,不少代表委员就环保问题谈了自己的看法。其中,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫建议,应当全国推行统一的排污许可制度,可以设立环保警察赋予执法权。全国人大代表、国家一级律师,广东国鼎律师事务所主任朱列玉则建议将环保部门收归中央垂直管理,直接由中央主管部门统筹管理“人、财、物、事”。

  环保可成经济增长点

  全国政协委员、著名经济学家、清华大学经济学教授李稻葵遭遇了众多记者的“围堵”。李稻葵表示中国经济发展的关键问题是能不能找到新的增长亮点,基础设施建设和环境治理可以成为两个增长亮点。

  李稻葵称,环境治理可以打造成一个经济增长点,“不要把环境保护和经济增长对立起来”。治理环境不是靠不消费,不是推行走路上班。环境保护必须靠新的、先进的、高节能的、绿色的技术,这个过程是有社会效益的,能给百姓带来福祉的。比如德国的钢铁,跟我们的钢铁厂相比,那是绿色的,如果把德国的钢铁厂拿来做的话,就可以称为环保产业。“广义的环保产业是非常大的,所有的重工业都可以变成环保产业。”

  加大科技投入防污染

  全国人大代表、青岛软控股份有限公司董事长,国家轮胎工艺与控制工程技术研究中心主任袁仲雪对环保有着自己的体会和认识。

  “我建议国家应该完善立法,有机物的垃圾就不要再用焚烧的方式来处理了,采用科技的手段去处理这些垃圾。”袁仲雪说,中国现在也研发了一些新的技术,把高分子材料裂解成小分子,裂解的过程没有任何的排放和污染,而小分子的材料就是天然气和油,再把它们聚合成大分子,就形成了化纤塑料,这样就被循环使用了,等到产品再次废旧后再进行新一轮的裂解聚合,这样就达到了循环利用。

  袁仲雪认为,要加大科技投入,必须从基础研究和科技上突破,达到环保的目的。

  加大对企业监督力度

  全国人大代表、山东省泰山钢铁集团有限公司董事局主席王守东谈及环保议题时认为,应从淘汰落后产能和加强节能减排设施使用率两方面入手,来减轻钢铁企业对环境污染的影响。建议环保部门破除地方保护主义,让政策落到实处。

  对于钢铁企业一度被人视作空气污染的主要源头,钢铁企业在空气治理中能做哪些贡献?王守东认为,钢铁行业对空气影响很大,但俗话说“无农不稳,无工不富”,重工业对经济发展意义重大,我们应追求一种均衡发展。我认为钢铁企业最需要做的,就是严格按国家相关法律进行生产,节能减排设施不但要安装,而且要按规定来使用,按照国家规定的标准排放,这样才能将污染物排放降到最低。

  他今年递交的提案就是针对政府环保监管体系完善的。“我认为一是要通过淘汰落后产能的方式来减少一部分污染源,同时对已安装环保设备的企业要加大监管力度,防止企业因担心使用成本高将设备变成摆设。此外,我建议环保部门破除地方保护主义,因为节能减排执行到基层很容易与地方财政收入产生冲突,政策难以落到实处。”他说。

  让环保执法更有力

  空气污染是很多代表委员关注的焦点问题。在谈到如何治理空气污染问题时,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫建议,应当在全国推行排污许可制度,可以设立环保警察,赋予执法权。“要像森林公安一样,赋予环保部门执法权、侦查权,让环保执法者的权力更大一些。”

  朱征夫认为,目前浙江、广东等省有出台当地的排污许可办法,但都是各地搞各地的,现在全国缺少统一的排污许可证制度。建议全国推行排污许可,将制度和标准统一起来。

  朱征夫指出,大气污染不是一个省的问题,全国各地密切相关,当务之急全国应该出台排污、治污的统一的、基础性的制度,同时,应该严格落实相关法律、法规,“超标排放的企业就要严厉处罚”。

  环保部门应垂直管理

  全国人大代表,国家一级律师,广东国鼎律师事务所主任朱列玉说,环保问题不是说我们缺少环保法规,或者法律法规有问题,而是执行面临一些问题。

  “现在环保完全是地方政府的一个部门。治理环境问题,环保部门必须严格执法,而要做到这点,必须控制地方政府对环保部门的不合理‘干预’。”他说,建议将环保部门收归中央垂直管理,直接由中央主管部门统筹管理“人、财、物、事”。

  本报特派记者 郝园园 魏海洋 娄花(本报北京3月4日电)

(来源:半岛网-半岛都市报)

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