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叶祝颐 教育部部长袁贵仁3月8日下午表示,要减少学生加分项目,地方加分项目取消63%。把自主招生时间调到高考后。扩大高考统一命题试卷地区范围,目前确定明年25个省份用统一命题的试卷。(3月8日《南方都市报》) 教育部长透露,扩大高考统一命题试卷地区范围,明年25个省份用统一命题的试卷,这可以看作是对《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的积极回应。有调查显示,去年,国务院高考改革方案提出增加使用全国统一命题试卷的省份以后,八成网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”,实际上代表了沉甸甸的民意。
其一,高考分省自主命题,高考的权威性受到挑战,作为“国考”的高考有降级为“省考”之忧。其二,自主命题的省市越来越多,由于各地的命题思想、命题难度与考查知识范围、知识点不同,导致各地高考成绩不具有可比性。其三,由于各地教育发展不平衡,教育资源分配不公,自主命题试卷能否真实客观反映学生素质能力也面临严峻考验。
更为重要的是,尽管自主命题可以在一定程度上减少各省份高考录取分数线不均的争议,但是各省份高考招生指标分配不均的问题客观存在,高等教育资源丰富省份的学生上大学(特别是重点大学)的机会远远大于人口众多、高等院校较少的省份。高考命题自主权下放,降低了高考成绩的可比性,隐藏了教育不公的深层次矛盾。以地域为界限的差别化高考制度越来越成为教育公平的绊脚石。
此外,虽说教育部为流动人口子女就地参加高考(即异地高考)列出了时间表,但各地的方案五花八门。因此,“高考一张卷”也是解决流动人口子女在迁入地参加高考难题的重要措施。
一言以蔽之,八成网友赞成恢复“高考全国一张卷”表达了民众对教育公平的期待。25省份高考统一命题是回应民意呼声,维护教育公平的必要举措。至于其他6省份是否采用全国统一高考试卷,如何维护高考命题与录取公平,教育部等相关部门也应该在充分调研、征询民意的基础上,及时调整高考命题模式,最大限度维护教育公平。
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