3月11日上午,十二届全国人大三次会议举行新闻发布会,科学技术部部长万钢就改革与科技发展回答了中外记者的提问。万钢在回顾去年中国科学家们取得的成就时,连续用数个“蛮拼的”来形容。万钢表示,在新能源汽车方面,到去年年底保有量已超过12万辆。今后,政府各部门不再直接介入项目具体管理,科技成果要进入科技体系向全社会公布。
高铁时速提至380公里 记者:去年,实施创新驱动发展战略、推进科技改革和创新方面取得了很多实质性的进展,请您跟我们分享一下过去一年您的感受。
万钢:当年,高铁突破了十大科技难关,实现了从时速250公里向380公里的提升,现在走出了国门。相关技术持续发展,开展了谱系化、智能化的产品研发,并且运用在城际快车、地铁等各个方面。
我们的新能源汽车,到去年年底保有量已经超过了12万辆。国务院出台了一系列政策,使我们多年研发的成果进入了产业化的阶段。去年就有近8万辆在市场上销售。
政府退出项目具体管理 记者:2014年,被称为深化科技体制改革的“破冰之年”,特别是中央财政科技计划管理改革全面启动。全社会特别是科技界对此十分关注,能否请您具体说一下改革的进展?
万钢:我主要向大家介绍两项重要改革的进展。一是深化中央财政科技计划(专项、基金)管理的改革。二是关于加强中央财政科研项目和资金管理的改革。
一项重要内容是,由各部门组成一个联席会议,把社会发展、经济发展的需求都放在这个平台上来进行统筹,由高层专家组成战略咨询和综合评审委员会,为战略决策提供咨询。科技项目的具体管理,由专业机构负责,政府各部门不再直接介入项目具体管理。同时,政府要加强对事中、事后的监管和绩效评估,来推动发展。这就是所谓的“一个平台、三个柱子”。
还有一个很重要的基础,就是联通各部门和科技界的科技管理信息系统,同时国家财政支持的科技项目的成果要进入科技报告体系,除涉密项目外,都要向全社会公布。
目前我们正在着力推动,研究制定了国家科技计划管理联席会议制度、战略咨询与综合评审委员会的组建方案。对于国家重点研发计划重点专项的试点工作也已启动,形成了6个试点专项。第一次联席会议可能在两会以后抓紧召开。
降低服务创业门槛 记者:大众创业、万众创新这8个字在政府工作报告中多次提到,请问,在这方面有什么具体计划?
万钢:目前全国的科技企业孵化器超过1600家,就业人数有170多万。全国活跃的创业投资机构有1000多家,资本总量超过3500亿,固网普及率达到50%。2014年,全国的技术交易成交额达到了8577亿,近年来以15%的增速增长。
经过国务院常务会议讨论,针对创新创业活动的阶段性特点,提出了具体措施。比如在总结北京的车库咖啡等新的孵化机构后,提出对这些空间的租金、网络使用费用、所需的公共服务、创业培训等给予财政补贴,降低服务创业的门槛。
该交给市场的交给市场 记者:有人认为行政权力仍然存在主导科研管理的问题,这个问题没有得到根本改善。万部长如何看待这个问题?
万钢:政府不再直接管微观项目。对一些涉及全局的战略性问题,政府应积极发挥好应有的作用,该交给市场的交给市场。从科技的投入角度上来说,全社会各方面对于研发的投入已超过GDP的2%。其中,企业投入的部分超过了76%。我理解这个去行政化,最重要的还是转变职能,更多地建立服务型政府。
自主手机芯片开始商用 记者:去年我国科研经费达到13000多亿,但芯片等核心技术仍要用外国的,何时能用到中国芯?
万钢:在集成电路的芯片领域,我国以申威等为代表的超级计算机,CPU已实行了自主发展,自主的嵌入式CPU在数控机床、工业装备领域开始使用。“TD-LT E/SCDMA”、自主的手机芯片等方面相关技术已经开始商用,并占据了一定的份额。
但我们必须看到处理器及控制器、存储器等一些集成电路的高端芯片,目前在全世界生产只有少数几家企业才能够制成。这一是和我们国家起步比较晚有关,另外一个也跟投入有关。电子与信息领域三个重大专项,从2008年到2013年累计的中央财政投入大概是290亿人民币左右,而英特尔和微软两家公司仅在2013年研发投入就达236亿美元。2014年国务院发布了集成电路产业发展纲要,我们下一步在具体落实纲要方面,将集中力量来加快实施国家重大科技专项。 本报特派记者 郝园园 娄花 魏海洋(本报北京3月11日电)
(来源:半岛网-半岛都市报)
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