文/何勇
4月1日，国务院召开常务会议，决定适当拓宽基金投资范围，把社保基金债券投资范围扩展到地方政府债券，并将企业债和地方政府债券投资比例从10%提高到20%；将基金的信托贷款投资比例上限由5%提高到10%等。（4月2日《第一财经日报》） 社保基金如果大量躺在银行里睡大觉，每年获得的利息非常少，甚至还会因通货膨胀贬值、缩水，不仅不利于保障民生，也会导致社保基金的缺口越来越大。要让社保基金保值、增值，让人民受益，就不能一味地存入银行，入市投资是必然出路。
但是，如果社保基金投资方向过于单一，如同将所有鸡蛋放在一个篮子中，风险太高，不符合科学理财、理性理财原则。此次国务院提出在社保基金现有的投资种类基础上，适当拓宽社保基金的投资范围，实质上就是将鸡蛋分散在多个篮子里，一方面降低了社保基金的投资风险，有利于社保基金的安全，能够改善社保基金投资运用效率，更加有利于社保基金的保值升值，保障民生；另一方面，还能为地方政府的公共基础设施建设和企业发展提供必要的资金支持，有助于推动实体经济发展和企业转型升级、做大做强。从这个角度说，社保基金投资扩围，其实是一举两得的利好政策。
然而，社保基金毕竟不同于个人私有财产，这是全民的救命钱、养老钱、保命钱。所以，社保基金投资扩围，必须先让民众心里有个底，这就需要强化社保基金投资的信息披露，让社保基金的投资活动更加阳光、透明。首先，社保基金管理部门必须公开社保基金各类投资项目的规模、所占比例，让广大老百姓清楚社保基金的投资流向。其次，社保基金管理部门每个月都应当定期向社会公布当月社保基金各类投资的收益或亏损状况，给老百姓一个交代。也只有这样，才能避免社保基金的投资收益流进“黑口袋”。
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（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 王泯苏]
