为了加快光纤网络建设，提升上网带宽和用户体验，青岛市经济信息化委网络与信息化推进处处长张金凯于2015年4月16日作客“网络在线问政”栏目，解读光纤到户的意义和相关政策要求。
据信网了解，2013年，青岛为规范全市住宅小区、商住楼信息基础设施建设行为，减少重复建设，维护用户自由选择电信业务的权利，保障电信业务平等接入，青岛经济信息化委、通信管理局、城乡建设委、国土资源房管局、规划局、文广新局和质监局七部门联合出台了《关于加快推进光纤到户建设的意见》。对新建住宅及商住楼全面启动实施光纤到户，对既有住宅小区和商住楼纳入光纤到户改造范围，对在建的住宅小区和商住楼要按照光纤到户的有关规定进行设计和落实。2015年光纤到户覆盖总数力争超过260万户，城市地区启用平均接入带宽达到20M以上，其中部分用户实现100M接入带宽；农村地区用户平均接入带宽达到4M以上。
光纤到户上下行速率一致
网友反映上网速率上下行不一致，对此张处长回复，通过咨询青岛联通公司得知，目前青岛联通的光纤到户拨号用户，上下行速率都是一致的，“但客户实际网速除受服务供应商因素影响外，还跟连接网站的服务器能力、用户本身所使用操作系统、浏览器、电脑配置等有关，以上因素均可影响宽带上下行速度。”
同时，张处长提到，据咨询通信运营企业，实施光纤到户后，可基本消除了高峰期的小区出口瓶颈，在高峰期的下载速度可以达到所办理的宽带产品的标称速率。
通信运营企业不得垄断光纤宽带
张处长介绍说，青岛市《关于加快推进光纤到户建设的意见》要求：自2013年4月1日起，新建住宅小区、商住楼应同步建设建筑规划用地红线内的通信管道和楼内通信暗管、暗线，建设并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间，实现光纤入户要求。同时要求，通信运营企业应共享使用、共同维护光纤宽带网络配套设施，不得与房地产开发建设企业、物业服务企业就接入、使用配套设施签订垄断性协议，不得以任何方式限制用户自由选择运营企业服务的权利。
根据网友反映的青岛城阳区联通垄断管线宽带接入问题，张处长说，城阳香邑漫步小区属于老小区，目前可以提供联通公司的光纤接入，“如果居民想使用其它运营商的业务，可咨询当地的其它运营商有无光纤接入计划。联通公司也针对不同需求的客户推出了适合的宽带融合产品和单产品，居民可以根据个人情况进行选择。”
6月30日前力争全面光纤改造完成
近年来，各电信运营企业积极开展光网改造计划，加大投入力度，有序分步推进。据了解，2015年年初，青岛联通为加快光网改造进程，提出了打造全光网城市的建设目标，计划于今年6月底前完成“光进铜退”，张处长指出，“目前看，各项工作都在积极推进，其目标是：6月30日前，重点对市区及城区进行全面光纤改造，实现从通信主干网到办公楼宇、住宅小区和居民家庭间的全部光纤化。年底前，完善区市农村偏远地区光纤覆盖，在城区和农村全部实现光纤到户。在未来几年内，宽带接入速率城市区域最高将达到100M以上，农村区域最高达到20M以上，10M及以上宽带接入能力达到100%。”
张处长表示，光改在实际实施过程中，涉及协议签署、方案设计、备料备件、布线施工、验收测试等一系列环节，需要一定的周期，另外，也会遇到少数业主不配合，或个别物业阻挠，部分光缆、管道布设市政审批周期长等各种情况，导致施工难度增加，工程进度延误，这些，也希望社会各界给予理解和支持。同时，运营商也表示，将尽全力克服困难，加快推进光纤改造进度，力争尽快实现岛城光纤宽带的全覆盖。
另外，张处长提到，在李克强总理就“手机流量资费和网速”问题作出指示后，工信部立即布置相关通信企业研究落实，将加大推进“大幅提升网速”的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。“相信各大通信运营商很快会针对手机流量资费和网速问题做出相应的调整，提升网民网速，降低手机流量资费。”
信报全媒体记者 高鹏 实习生 林华妮
[编辑: 刘晓明]
