昨天，记者从青岛市道路运输管理局获悉，在前期对全市驾培行业现状及未来发展进行调研、充分论证和征求各方意见的基础上，《青岛市“十三五”驾校发展规划（2016年—2020年）》编制完成，经山东省交通运输厅道路运输局专家组审核调整后正式对外公布。根据规划，我市将积极推行按学时收费、“先培训、后付费”计时收费培训模式，在驾校教练场推广运用全自动红外线电子桩考仪。
现状全市驾校数量共69所 青岛市“十三五”驾校发展的规划目标是加快驾校发展，优化驾校结构和网络布局，促进驾校结构合理、网络完善、规模适度，科技含量有效提升，服务质量和资源节约水平明显提高，节能环保型教练车逐年增加，实现机动车驾驶培训行业规模化、集约化、规范化、标准化，形成优质高效、绿色安全的现代机动车驾驶培训体系。到“十三五”期末，力争全市文明诚信优质服务规范化驾校达到80%以上，绿色节能环保型教练车达到90%以上。
据统计，到2013年末，全市有各类机动车驾驶员培训学校69所，其中，一级驾校30所，二级驾校26所，三级驾校13所，教练车5052辆。驾培学校教练员5704人（其中驾驶理论教练员398人、驾驶操作教练员5306人），其他从业人员980人。驾培学校场地4918500平方米，场内道路198.5千米，教学设施设备3485套，理论教室5075平方米。
目前，驾校间管理水平参差不齐，尤其是市内三区驾校仍存在小、散、弱的现象，个别驾校存在重收益、轻管理的思想。教练员队伍服务意识不强，整体素质有待进一步提高。
规划郊区将新增4所驾校 目前，青岛市共有驾校69所。其中市内三区已达27所，驾校数量配置基本符合市场需求，按照省局相关规定，城市区域内原则上不再规划新增驾校。“十三五”期间，全市将严格控制新增驾校数量，倡导资源整合，规模化、集约化发展。对部分经济社会发展较快的区市，结合人口数量分布与驾校配置现状，培训能力满足不了需求的，可适度增加驾校。
随着青岛西海岸新区的发展，在 “十三五”期间客流量、物流量等会有超常规的提高，故将于2016年增加驾培学校1所。胶州市常住人口较多，国民经济总量较大，新机场落户胶州市，发展势头强劲，驾培学校有必要于2016年增加2所。莱西市经济发展较快，接纳老市区“腾笼换鸟”的老企业较多，对邻近的烟台市所辖海阳、莱阳、招远等较为发达的城市亦有较大辐射、吸引作用，需于2017年增加1所驾培学校。此外，全市将新增7处机动车驾驶员培训经营性教练场，最小规模应达到教练车总数不少于100辆的标准，实行出租场地经营，解决中小型驾校场地不足的问题。
模式“先培训后付费”按时收费 我市将积极推行按学时收费、“先培训、后付费”的计时收费培训模式，这是行业下一步的发展趋向，可以使收费项目和消费额度更加透明；学驾双方能够更加合理地安排培训时间，更好地节约和利用培训资源；更好地维护学员的合法权益；进一步促进教练员队伍整体素质的提升。下一步，运管部门将对这种培训模式进行跟踪督导，尽快形成科学完备的体系，条件成熟后在全市驾校推广，进一步提高培训质量和服务水平。
贯彻落实交通运输部计时培训系统平台和终端两个技术规范。在现运行的计时培训管理系统的基础上，做好升级改造调研工作，逐步完善我市机动车驾驶员培训计时系统的功能，对教练车安装GPS定位系统，实行电子围栏功能，实现对教练车管理由点到面的无缝衔接和无线数据传输等功能，逐步提高机动车驾驶培训管理信息化水平。
以青岛市机动车驾驶员计时培训管理系统为依托，建设机动车驾驶员培训公众服务平台，逐步开放学员择校、信息查询、投诉举报、行业宣传、消息发布等功能，满足行业现代化发展需求。
创新提供个性化驾训服务 到“十三五”期末，青岛市机动车驾驶员培训学校得到一定发展，按照鼓励规模化发展的思路，一级驾校将占驾校总数的60%以上，力争达到45所；至少拥有20所100辆以上教练车规模的规范化驾校。按照各区市培训能力和市场需求的具体情况，建立资源配置合理、供需平衡、发展适度的现代化驾驶培训体系，满足青岛市各方面对机动车驾驶培训市场的需求。
在驾培学校通过多种模式教学，满足个性化驾训和特需服务的需求，在完成标准化驾驶培训的基础上，着重打造人本型、享受型的驾训服务，量身制订个性化驾驶培训教育模式，打造能够满足不同层次需求的新型驾训教学服务机构。
在驾培学校广泛运用信息化手段进行教学和管理，提高驾培行业的科技含量。在教练车上广泛运用车载计时系统，对培训流程实行计算机管理，保证学员上车实习时间，并延伸到驾培资质验证、教学培训各个环节中，使相关工作有可供精确衡量和检验的标准尺度，使驾培行业走上科技化、规范化管理的轨道。
科技实现网上报名和预约 在驾校教练场推广运用全自动红外线电子桩考仪，配备电子桩考系统，建设完备的电子控制的桩考封闭场地。在理论教学教室，运用多媒体理论教学系统，配备驾驶互动模拟器，创设驾驶仿真环境。推广配备原车解剖模型，便于学员更加直观地了解机动车的内部构造。
通过科技信息化运用，形成结构合理、功能齐全、协调发展、竞争有序的驾培体系，依靠驾培网站的网络技术支撑，实现网上报名和预约培训，基本实现“五化“目标，即管理精细化、培训智能化、教学标准化、场地园林化、服务人性化，驾培行业服务社会经济的功能明显增强。
预计到“十四五”期间，青岛市机动车驾驶行业会有新的突破性发展，驾校各项技术指标在全国达到先进水平。到“十四五”末，全市一级驾校力争达到80%，至少拥有30所100辆以上教练车规模的高标准驾校。教练员和管理人员的整体素质明显加强，应用信息化的能力明显提升，80%以上的教练员和90%以上的教学管理人员熟悉并掌握基本的现代教学技术，并能运用到教学和管理工作中。
驾训计时收费更合理 记者随机采访了多名驾校学员，普遍对“计时收费”模式表示支持。“现在报名一所驾校，考出驾照来得花费4000元，实际上到驾校练习的时间太少了，就和求着教练一样，为什么有些人一次过不了，就是因为驾车练习的时间太少，去练车的次数多了，有的教练还嫌烦呢。 ”市民赵女士告诉记者，学员可以根据自身练习的情况来增加或减少练车时间，“计时收费”也能让教练多劳多得。
“我们公司有个大院子，平时没有外人进来，其实同事抽空完全可以教我在院子里练车，然后我到驾校的场地熟悉一下考试的模拟环境和要求就可以了，没有必要和那么多学员一起排队，一上午才能上两三次车，太耽误时间了。”市民刘先生说，他也认为“计时收费”很合理。
记者 张译心
