近来关于二代身份证注销存缺陷问题得到了公安部重视,并将在今年年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统。旧二代身份证真的可以顺利办理银行卡吗?记者与一名市民分别使用捡来的身份证和市民本人的一张旧身份证,到银行进行了验证。
冒用他人身份证差点办出储蓄卡
使用他人丢失或者被盗的身份证能在银行顺利办出银行卡吗?市民小陈曾捡到一张名为李某的身份证,但是多年未有人前来认领。23日中午11点左右,在记者陪同下,小陈开始了身份证的“银行闯关实验”。
小陈首先来到市区金雀山路东段一家商业银行。抽取排队的号码后,小陈便直接前往柜台办理业务。得知小陈要办储蓄卡,柜员递给小陈一张申请单。填写完毕后,小陈将申请单与名为李某的身份证递给了工作人员。
柜员拿着身份证与小陈对比后,询问小陈是否为身份证上的李某本人。小陈表示肯定后,该工作人员开始办理业务,随后银行负责巡视的大堂经理来到附近,工作人员将小陈的身份证递给了大堂经理。
大堂经理拿着身份证对比一番后,让该工作人员自己拿主意。该工作人员再次询问小陈,该身份证是否为小陈所有。小陈再次肯定,这名柜员拿出一张新卡开始操作,1分钟后,该工作人员拿出一张登记了银行卡卡号的协议书让小陈签字。
结果小陈一时紧张,竟然将李某签成了张某。该工作人员发现后立即停下询问,小陈只得硬着头皮表示自己一直这样签名。该工作人员犹豫良久后,表示这次不能给予办理银行卡。记者看到,小陈离开后,银行主管便在该银行内部系统对这个身份证的信息进行了通报。
随后在记者陪同下,小陈又来到金雀山路与中丘路交会处附近的一家银行。大堂经理询问小陈需要办理的业务后,便给小陈一张银行卡申请表。填写完毕后,小陈根据排序前往银行柜台办理业务。
工作人员拿着李某身份证对比一番后便开始进行电脑操作。一番操作后,工作人员拿出一张新卡信息登记的协议让小陈签名,签名之后小陈为新卡输入了密码。
工作人员继续办理业务,期间几次抬头查看小陈,并突然询问小陈,该身份证是否曾经补办过?小陈表示确实补办过,随后工作人员告诉小陈,他们银行内部系统已与公安部门进行了联网,发现小陈补办的身份证照片与原身份证照片不同,不能给小陈开银行卡。
使用本人旧二代证成功“闯关”
看到使用别人的身份证无法开卡,小陈表示,自己还有一张多年前在外地求学期间办理的二代身份证,由于回到临沂后已经重新办理了二代身份证,所以之前旧的二代身份就未再使用过,现在可以拿出来试一试。
记者跟随小陈来到金雀山路上另外一家银行。进入大厅,小陈叫了一个号后,就来到柜台,把旧二代身份证递给工作人员,表示自己要办一张普通储蓄卡。工作人员拿过身份证后,看了小陈一眼就开始操作,并在身后的箱子中取出了银行卡。
工作人员在电脑上进行了一番操作后,要求小陈设置密码,在小陈输入密码后,工作人员询问小陈在临沂的地址,在得到答复后,工作人员又进行了一番操作。之后该工作人员叫来另外一位工作人员,这位工作人员拿起身份证又看了一眼小陈,比对了一下之后,就输入一串字符并输入指纹,随后,给小陈办理储蓄卡的工作人员把小陈的旧二代身份证和银行卡一并交到小陈手中。整个办理过程中,工作人员并未询问小陈是否还有另外一张二代身份证。
看到开卡这么顺利,小陈又来到中丘路一家银行内,首先在大厅内填好表格,随后根据大堂经理的指示来到柜台前。柜台内的工作人员拿着小陈填好的表格仔细核对了一下表格信息,就开始了操作,把小陈的旧二代身份证放到机器中扫描过后,拿出一张银行卡放在一个带有摄像头的平台上。
期间工作人员对比小陈的身份证和本人看了几眼,接着让小陈看一看放着银行卡的机器,记者看到这个机器上方有一个面对业务办理者的摄像设备,在给小陈拍了照之后,工作人员让小陈输入了银行卡、手机银行和网银等几个密码。
很快,小陈使用旧二代证办理的第二张银行卡也顺利拿到手中。与上一家银行一样,这家银行的工作人员也未询问过小陈是否还有一张二代身份证。
冒用身份证最严重涉嫌诈骗
公安部门的系统中会存储同一个人的几张身份证信息呢?带着这个问题,记者询问了公安机关工作人员,工作人员介绍,不管是否在同一省市,公安部门的数据系统中,只存储一张最新办理的身份证照片。
山东三和律师事务所的单夫纯律师告诉记者,冒用他人身份证办理不能透支的普通银行卡和冒用他人身份证办理具有透支功能的信用卡均构成妨害信用卡管理罪。
依据《刑法修正案(五)》第1条,妨害信用卡管理的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处1万元以上10万元以下罚金;数量巨大或者有其他严重情节的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处2万元以上20万元以下罚金。”单夫纯律师说。
另外,单夫纯还告诉记者,即使被冒名办卡并构成非法用途,只要银行的工作人员在办卡过程中尽到了辨别和告知义务,那么事后并不能对银行追责。他还表示,目前国内的金融法律体系对冒用身份证等方面的规定并不完善,一旦被冒用身份证信息并构成非法用途,对于消费者而言通常处于不利局势,因此建议消费者要妥善保管好自己的个人信息,即使也不要随意丢弃,以免个人信息外泄。
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加强用证单位与公安部门数据对接
多地都曾出现身份证丢失后被冒名开立信用卡,身份证主人被银行催债的案例。公安部相关负责人近日表示,公安部将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统,最大限度防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。
专家普遍认为,仅依靠公安部即将建立的身份证信息管理系统并不能完全杜绝身份证冒用。相关部门应对“二代身份证黑市”加大打击力度。还有专家表示,在建立挂失身份证数据库之后,还应加强用证单位与公安部门的数据对接,用证单位一刷身份证就能看到身份证是否已被挂失,防范不法分子冒用已被挂失的身份证进行冒名开卡等行为。
记者 左肖 孙飞霞
[编辑: 张珍珍]