“我家女儿快结婚了。怎么样办婚宴才不至于违纪?”一位副局长的苦恼电话,让南京纪委率全国之先推出首部专题解读“八项规定”动漫片,其中,对“婚丧喜庆,怎样办不违规”,标注了两条“红线”:是否大操大办,是否借机敛财。(5月1日中新网) 在不断强化违纪监督的现实语境下,诸如“怎么样办婚宴才不至于违纪”这样的官员苦恼和担心,无疑具有很大的代表性。南京纪委对此进行专门回应和解读值得点赞,不过,目前南京纪委所标注的两条“红线”——“是否大操大办”和“是否借机敛财”,实际上仍存在不少模糊空间。比如,所谓“界定大操大办,需要看是否明显超出当地正常消费水平和规模”,就显得比较含混笼统;同时,以“有没有接受有管理、服务关系的单位和个人的礼金、礼品”来判断“是否借机敛财”,同样也显得并不十分准确和全面,一方面,究竟何谓“有管理、服务关系”,还缺乏清晰的界定、标准;另一方面,接受没有直接管理、服务关系者的礼金礼品,在现实中同样也可能涉嫌“借机敛财”。比如,一个局长接受没有隶属和服务关系的其他局长的礼金礼品。
因此,对于“婚丧喜庆,怎样办不违规”,在上述两条“红线”基础上,还应进一步“从严从细”,制定更多的清晰界限。其一,应首先明确:对于党员领导干部来说,要想在办理婚丧喜庆事宜过程中,确保不违纪违规、避免“动辄得咎”,最好是“尽量不办”;其二,如果迫于风俗人情,不得不办,那么也必须接受严格乃至苛刻的标准,一方面,在判断“是否大操大办”上,必须在宴请的规模人数、宴请对象范围上均有明确严格的上限和边界,另一方面,在判断“是否借机敛财”上,界限也应更严更细,不宜仅限于“有管理、服务关系”,还应进一步扩展至一切可能存在利益冲突的单位和个人。
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