据新华社北京5月9日电 近日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》(以下简称《工作总结和任务》),全面总结了2014年深化医改取得的积极进展和成效,分析了医改面临的形势和挑战,在此基础上提出了2015年重点工作任务。
《工作总结和任务》指出,2015年深化医改要全面落实“十二五”医改规划,继续坚持“保基本、强基层、建机制”的总体要求,推进医疗、医保、医药三医联动,不断提高医疗卫生服务水平,加快健全基本医疗卫生制度,打造健康中国。
《工作总结和任务》共提出7个方面27项重点工作任务。一是全面深化公立医院改革。破除以药补医机制,推动建立科学补偿机制,进一步理顺医疗服务价格,深化编制人事制度改革,建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度,优化医疗卫生资源结构布局,加快建立完善现代医院管理制度和加强绩效考核评估,逐步取消公立医院行政级别。二是健全全民医保体系。完善筹资机制和管理服务,全面实施城乡居民大病保险制度,健全重特大疾病保障机制,深化医保支付制度改革,大力发展商业健康保险。三是大力发展社会办医。进一步完善社会办医政策,加强监督管理,规范服务行为。四是健全药品供应保障机制。落实公立医院药品集中采购办法,深化药品生产流通领域改革,积极推进药品价格改革,保障药品供应配送,完善创新药和医疗器械评审制度等。五是完善分级诊疗体系。提升基层服务能力和加快建立基层首诊、双向转诊制度。六是深化基层医疗卫生机构综合改革。调动基层积极性,加强乡村医生队伍建设,加快促进基本公共卫生服务均等化。七是统筹推进各项配套改革。推进卫生信息化建设,加强卫生人才队伍建设,健全医药卫生监管体制等有关工作。
《工作总结和任务》明确了各项改革任务的负责部门,对部分重点工作任务提出了时间进度要求。强调各地、各有关部门要加强对医改的组织领导,确保年度医改重点工作任务顺利推进。
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鼓励高校行政人员专职做管理 5月8日,教育部官网发布《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》,要求积极创造条件,逐步取消学校行政级别。
负面清单制度也将引入教育领域,《意见》提出,在有条件的地方和学校开展负面清单管理试点,清单之外的事项学校可自主施行,政府要尽量缩减负面清单事项范围,多采取事中、事后监管方式。
高校职员制度改革也被要求深化,《意见》要求,加快职业发展、工资待遇等配套政策建设,鼓励行政人员专职从事管理工作。
教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽介绍,学校行政级别,来源于先前的管理模式中,将学校领导班子成员和行政管理人员纳入同政府机关一样的行政级别序列。
目前,清华、北大、人大等31所部属高校由于校长、党委书记被明确为副部长级,所以被习惯称为“副部级大学”,国防科技大学为“副大军区级大学”,其余部属高校和省属高校则有相应的厅局级“称号”。据《新京报》
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 林永丽]