文/张玉胜
图书馆馆长亲力亲为采购图书,只因采购经费大有“油水”;成批购进的现代化教学设备增加了课堂的趣味性,副校长亦从中觅得受贿“良机”;全民健身风潮正兴,负责体育器材采购和验收的体育局副处长不问器材优劣,只看代理商是不是“好姐妹”。无锡市检察机关对2014年以来办案数据分析发现,随着国家对文教体事业扶持力度加大,这些清水衙门也暗中滋生了不少蠹虫、蚊蚋,权钱交易、利益寻租现象频现。(5月6日《检察日报》)
也许,在人们的习惯认知里,诸如图书馆、学校、体育局等全靠财政拨款过日子的文教机构,手中既无令人艳羡的审批大权,更无任由支配的社会资源,当属与腐败无缘的“清水衙门”。然而,近年来诸多“清水衙门出贪官”的不争事实,却让人们不得不另眼相看。
纵观发生于“清水衙门”的腐败丑闻,其贪腐手段并无多少高明之处。基于“有权不用、过期作废”的功利化认知,“靠山吃山”、“雁过拔毛”就成为其惯用的贪占伎俩。从客观环境而论,国家关注民生诉求、加大文教投入的政策扶持走向,让“清水衙门”有了千载难逢的“肥差”机遇。就内部监管而言,“一把手”说了算的权力独揽和公开透明缺失的暗箱操作,也助推了“清水衙门”主管搅浑水、捞油水的发财梦。
正如强势与弱势的相对而言一样,“清水衙门”与“油水部门”原本就没有泾渭分明的清晰边界。是否会成为腐败“重灾区”,关键要看单位是否具有完善的机制监管、透明的办事程序和有效的权力制约。所谓的“清水衙门”和“油水部门”,反腐监管同样重要。“清水衙门”贪腐案频发,恰恰彰显了反腐倡廉建设的形势严峻和任重道远。这就需要我们秉持反腐无死角的零容忍态度,无论部门“冷热”、权力大小,都应该纳入监管视野,切实做到有腐必反、严惩不贷。
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