5月14日，记者从青岛西海岸新区了解到，该区在国内率先实行规划由“申请审批制”变为“公告许可制”，无需项目单位申请的情况下，青西新区规划行政主管部门依据区域规划先行确定宗地规划指标及方案设计要求，提前向全社会进行公告，直接将“一书两证”发放给项目单位。
50个项目拿到规划许可证 对于规划“公告许可制”，青岛西海岸新区的相关负责人介绍，这在国内实际上是首创。在青西新区推出“三证合一”“一地多用”等创新措施后，进一步深化行政审批制度改革的又一举措。
手里捧着刚刚拿到手的许可证，青岛美光机械有限公司的崔宝华脸上笑开了花。公司从事印刷机械和包装机械方面业务，也在这些业务上投了大量的资金，从2013年以来，一直忙活证件的事儿，反反复复跑了不少部门，忙活起来费劲不少。可如今，实行公告许可制后，企业跑手续就省事了。
通过“公告许可制”拿到证件的还有不少企业。发布会上，青西新区将首批对国家危险化学品应急救援青岛基地项目、盈思佳德物流项目、美光机械项目、北部货运交易平台项目、淮河中路中学工程、凤鸣岛路小学工程等50个建设项目实施规划公告许可制提前核发各类规划许可证54个，项目单位无需申请，即可提前拿到相关规划许可证，同步办理贷款融资、后续各类手续。
发公告直接领到一书两证 记者从青岛西海岸新区的规划部门了解到，规划“公告许可制”是指规划审批实行以“证图分离、先证后图、图纸后置”为核心的一项改革措施。黄岛区副区长韩冠智称，该项举措将规划管理由被动审批变为主动服务，从根本上颠覆了以往的规划管理理念。
他介绍，规划公告许可制是一种提前许可，为保障项目建设按照法规及规划要求顺利实施，对规划许可证附加了条件，对后续相关工作进行了预先约定和界定 ，纳入规划公告许可制的项目，核发的规划许可证必须与经规划部门批准的图纸合并使用，并满足相关要求方可作为项目开工建设等事项的依据。
在无需项目单位申请的情况下，新区规划行政主管部门即依据区域规划先行确定宗地规划指标及方案设计要求，提前向全社会进行公告，并直接将“一书两证”（规划选址意见书、建设工程规划用地许可证、建设工程规划许可证）发放给项目单位等相关建设主体，相关规划图纸审查可在项目开工前办理完毕。该项改革举措先行在招商引资、公益、市政基础设施工程中试点推行，条件成熟后，根据新区开发建设要求，将在全区建设项目中全面推开。
新政策实行之后，可以让项目尽早准备贷款融资等，为一些简单的项目节约两到三个月，一些大型的项目可以节约半年的时间。
每月有三天为规划公告日 该区规划部门的工作人员说，规划“公告许可制”实施后，新区项目建设和发展将迎来“新利好”。一方面为项目单位、市民了解规划、参与规划提供了平台，增加了规划工作透明度；另一方面通过规划对资源的整合，集中统一发布，将加快推进全区空间资源优势向资产化、资本化转化进程，有效促进项目早落地、早开工、早建设、早投产。
想要查询项目的规划信息，应该咋办呢？该工作人员说，对于要提前向社会进行的公告，他们将通过媒体、网站等方式公布，居民可以拨打规划部门的电话查询，甚至也可以到单位来落实情况。规划公告许可制将作为一项常态化的工作，采取定期公告的模式分批实施，目前，确定将每月的1日、10日、20日作为“规划公告日”，届时将集中分批有序地开展规划公告许可工作。
城市信报/信网记者 刘金震
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 刘晓明]
