新华网上海５月１５日新媒体专电（记者 叶健 王旺旺） １７日是世界电信日，１３日举行的国务院常务会议也明确提出鼓励电信企业提速降费。那么，和其他发展中国家相比，中国的流量费算贵吗？中国流量费还有多大下降空间，啥时才能降下来呢？
跨国比价不合适：价格好比服务难比
不怕不识货，就怕货比货，所以不少人也习惯对比其他国家的流量资费。此前新华社记者介绍了越南、智利和巴西的流量费，其中越南的移动网速和资费表现显眼，３Ｇ流量仅需约６０元人民币；智利和巴西的性价比就略差，例如巴西包含８００Ｍ流量的４Ｇ套餐费用超过１３３元人民币。
对比固然能立见高下，但是在电信专家看来，跨国对比其实并不合适。通信专家项立刚告诉记者，每个国家都有很多话费套餐，收入水平也有差异，因此直接对比很难得出靠谱结论。
“电信套餐都是因地制宜，别说跨国对比，连跨地区对比都不合适。比如我在四川看到一款每月１６９元的４Ｇ套餐，其中包括２０Ｍ宽带、７００分钟通话、１５Ｇ本地流量和２Ｇ全国流量。”
而且，价格虽然好比，但服务就很难比较了。一位美国留学生告诉记者，美国确实有些运营商的资费很便宜，但是信号覆盖范围不广，可能你到了郊区就没有信号。所以用户为享受靠谱的网络，还是会选那些不便宜的运营商和套餐。
资费下降有空间：降利润 升４Ｇ
虽然直接对比不合适，但是中国流量费的下降空间仍是可期的。记者查阅三大运营商的２０１４年年报发现，仅中国移动净利润就有１０９３亿元，这还是受营改增、４Ｇ基站建设等政策冲击后的结果。显然，运营商利润仍然丰厚。
项立刚认为，“三大运营商作为国有企业，如果国资委能够降低它们的利润考核标准，再加上降本增效，资费降低显然还有空间。”
此外，资费下降还得靠技术进步。电信分析师付亮认为，“流量费下降根本上得靠技术进步——从铜线到光纤、从２Ｇ到３Ｇ和４Ｇ，流量单价都有大幅下降，因为技术进步使得流量成本也大幅下降。”项立刚表示，２Ｇ时代１Ｇ流量差不多要１万元，４Ｇ时代只需几十元。因为一台２Ｇ基站只能承受２Ｍ流量，而一台４Ｇ基站能承受数百兆。所以，降低资费的关键还是技术升级。
目前，我国移动互联网用户还以３Ｇ为主。付亮表示，我国流量大多是在３Ｇ和２Ｇ网络上，这也拉高了流量费。
工信部最新数据显示，３月份我国移动互联网用户已近９亿人，其中３Ｇ用户超过一半，４Ｇ用户还不到五分之一。可以预计，随着４Ｇ用户越来越多，流量费单价也会逐步下降。
有人还会说，单价下降不等于资费下降。虽然单价降了，但流量也多了，所以开支还是没减少。对此，项立刚表示，目前４Ｇ还在建设期，随着４Ｇ用户逐渐增多，运营商成本会不断降低，而用户流量也不会无限上涨。到时就不止单位费用降低，总体资费也会降低。
平稳下滑不可挡：每年下降１０％可期
对于资费下降的节奏，主管部门并未给出明确数据。此前工信部只是表示，２０１４年跟２０１１年相比，移动流量资费下降６０％。未来还会推动４Ｇ网络建设、引民资进通信市场、加大共享共建等措施促进流量费下降。
对此付亮表示，一方面得益于运营商成本下降，另一方面国家也在持续推进调控，预计未来几年流量资费将以１０％的速度逐年下降，最终达到比较合理的价位。
项立刚则建议，在运营商加快４Ｇ建设的同时，还要鼓励更多用户使用４Ｇ，这样会促进资费加速下降。
