财政部日前发布消息称,自5月10日起烟草消费税上调,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。时隔6年,烟草税再度上调。香烟都涨价了,对市场的影响有多大?记者昨日探访岛城烟草零售店发现，香烟零售价格普遍上涨10%，但销量并没有受到太大影响，烟民对价格的上涨并不太敏感。
新规
时隔6年烟草税再上调 根据财政部公布的最新烟草税税率表，在生产环节，甲类卷烟的税率为56%加0.003元／支；乙类卷烟的税率为36%加0.003元／支；批发环节，卷烟的税率为11%加0.005元／支；雪茄生产环节税率为36%，烟丝税率为30%。其中甲类香烟每条调拨价格在70元以上；乙类香烟为每条调拨价格在70元以下的卷烟。
对于此次税率调整，专家表示，调整消费税是控制烟民数量的一种手段；另外，目前经济增速面临下行压力，包括税收在内的财政收入出现下滑，上调烟草税是增税的一种手段。
据了解，早在去年5月，世界卫生组织曾向中国政府提出建议，中国应将烟草税提高至卷烟零售价格的70%，而不是目前的40%左右。
此次是我国时隔6年后再度调整烟草税。我国烟草消费税分别于1994年、1998年、2001年、2009年进行过四次调整。2009年的调整中，在生产环节，调整了计税价格，提高了消费税税率，同时，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为5%。
数据显示，卷烟消费税在我国税收中占有举足轻重的作用。2014年，我国税收收入为11.9万亿元，同比增长7.8%；卷烟消费税为4823亿元，同比增长12.5%，卷烟消费税在总税收的占比达到4%。
以一条批发价为100元的香烟计算：以前在批发环节需要缴纳消费税5元,调整后则需缴纳11元,另外还需要按0.005元/支加征从量税,一条烟有200支,从量税需要缴纳1元。也就是说,调整后一条烟需要缴纳12元的消费税,比原来提高7元。
探访
部分香烟零售价已涨 对于新规，岛城商家有何反应？昨日记者探访了岛城多家香烟零售商家发现，新规的影响已经开始显现，很多商家上调了香烟的价格，也有部分商家担心顾客流失，暂时抱观望态度。
“老板，给我拿一盒红将军。”在浮山后一家小超市内，一名顾客进门后说。店老板高先生转身拿了一盒烟递给顾客：“8元。”“我上个星期买还是7元钱啊，怎么涨钱了。”顾客有些疑惑。“国家出了新规定，从10号开始就涨钱了，涨了1元。”面对顾客质疑，高先生只好耐心解释。高先生无奈地说，自从涨价之后，这样的解释每天都要进行几十遍，“我们的商店开在小区附近，顾客一般都是小区周边的居民，都是些老顾客，对香烟的价格非常熟悉，如果涨价的话他们都能感觉出来。”
高先生说，绝大多数顾客并不知道国家刚刚发布了这项政策，多数顾客表示理解，也有一部分顾客认为是店主自己上调的价格。
“如果一下子把价格调上去，一些经济条件不太好的老烟民不太接受，所以我暂时还没有调价，先观望一段时间，等大家对这条新规熟悉了之后再涨价，免得顾客都流失了。”团岛农贸市场附近一家烟酒店老板周先生表示。记者调查发现，此次所有品牌的卷烟都在涨价范围之内,每盒价格涨幅从1元至10多元不等。
影响
部分烟民减少抽烟量 对于香烟涨价，消费者反应如何？昨日，青岛晚报、青网进行了一项网络问卷调查，结果显示，31.4%的网民选择照抽不误；25.5%的网民表示准备戒烟；有39.9%的网民决定减少每天抽烟的量；还有3.3%的网民表示要降低烟的档次，选择稍微便宜些的烟抽。
市民李先生虽然只有36岁，烟龄却长达20年，对于此次调高烟草税，李先生表示暂时还能接受，但长远来说还是会尝试着戒烟，“我一般都抽20元的泰山烟，现在一盒涨了2元，我一天得两盒烟，一个月就多花120元，一年下来就得1440元，确实有点高，家里人也劝我早点把烟戒掉，我也觉得身体明显不如以前了，想趁着这个机会先少抽点，慢慢再把烟瘾戒掉。”
记者调查发现，此轮烟价小幅上涨，对烟民的购买欲并未造成实质性的影响。由于国内的烟价走的依然是“亲民路线”，烟民还未到承受不起的地步。
专家认为，采取烟草税价同步上调的手段进行控烟是一种国际趋势。据悉，世界卫生组织曾发布数据显示，烟草价格每增长10%，放弃吸烟的成年烟民增加3.7%，放弃吸烟的青少年烟民增加9.3%，这一数字在发展中国家还要翻一番。
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多数国家对烟产品课以重税 烟草属于特殊消费品，在世卫组织2012年调查的187个国家中，有168个国家对烟产品征收消费税。
提高烟产品消费税并因此提高产品价格，是国际公认的最有效的控烟措施之一。根据世界卫生组织2013年公布的《全球烟草流行报告》，2010年至2012年全球178个被调查的国家中，有97个国家提高了烟产品消费税。
2014年，印度、俄罗斯、白俄罗斯、土耳其、约旦、哈萨克斯坦、摩尔多瓦、汤加、赞比亚、乌干达、乌克兰等国家均提高了卷烟消费税。在2012年世界卫生组织统计的开征消费税的国家中，有116个国家采用了从量税形式，其中实行单一从量税制、从量从价复合税制的国家基本各占一半。
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加税1元挽救340万人生命 国内多位财税及控烟专家曾联合发布的《中国的烟草税收及潜在的经济影响》报告显示，我国若每包卷烟增加从量税1元，则政府财政收入将增加649亿元，同时，还将挽救340万人的生命，减少医疗费用26.8亿元，并创造99.2亿元的生产力收益。
记者 李德银
