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见面
办理后还有“售后服务”
5月19日晚7时许，记者跟仔仔一起来到了诸城市张某某所订好的房间。张某某说话夹杂着山东和东北口音，同行的还有一名男子，自称是张某某朋友。张某某说，他曾在黑龙江待过十几年的时间，对那个地方非常熟，此前曾做过木耳生意，全国各地都去过。
在交谈过程中，张某某透露了他的“业务”是如何运转的。张某某称，帮他办户口簿的是他好朋友，在当地市公安局当科长。“几个人都是朋友关系，办理户口的也都是熟人”，张某某说，“他们毕竟是领导，还需要往上升迁，我们都是赚一些熟人的钱”。张某某说，户口都是挂靠在当地一些老百姓家，给他办理户口的人员，跟当地某户居民商量好，以非直系亲属的名义挂靠在他们名下。
“如果是以儿子或者女儿的名义，他们也担心将来发生财产纠纷”，张某某说，办理户口的人也不愿意发生这样的纠纷，所以都是通过非直系亲属的关系办理。张某某说，在黑龙江为他办理户口的，是他一个非常信得过的朋友，自己只是利用这层关系挣点钱。办理一个户口，也需要上下打点许多人，因此这些钱也都在各个环节上被分了。
张某某说，办理户口都是讲诚信。户口簿办出来之后，孩子的户籍都是落在尚志市，所以如果要帮购买社会保险或者遇到上学等问题，需要到当地开具相关证明。“这些事情你去了也办不了，我一个电话就能搞定。”张某某说，这些也算是售后服务，如果有需要，把信息给他就行，他办好之后会给仔仔邮寄。
事实上，根据相关规定，目前新生儿落户都是随父亲或者母亲，除非是收养的关系，否则一般不允许随姥姥、姥爷等亲属落户。而办理这种挂靠户口之后，其父母将来终归要将孩子的户口办到自己的名下，此时，公安机关就会调查办理这种挂靠户口的原因。如果发现违法的情况，也会进行追究。
为了表示信任，张某某还拿出自己的身份证给仔仔看。根据上面的信息，张某某的户籍在诸城市百尺河镇。在这次简单见面之后，记者与仔仔、张某某与其朋友分开，约定等户口簿发过来时，再在潍坊见面交易。
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抓捕
十几秒钟逮住嫌疑人
5月21日上午9时许，张某某给仔仔打来电话称，户口簿已经发过来了。张某某让仔仔尽快准备好5万元钱，等拿到户口簿后，赶紧把钱给他打过去。仔仔要求张某某把快递单号发过来，但是张某某似乎很小心，不愿意透露单号。不过，张某某随后将手机查询的快递路线通过手机截图发了过来。
记者看到，快件是5月17日下午1时56分，由黑龙江省尚志市的快递公司收件，2015年5月21日，快件已经抵达诸城，正在进行分拣。在与张某某联系之后，仔仔表示他正在青岛一个朋友那里，两个人可以一起开车到潍坊碰面，然后一手给户口簿一手交钱。两人约定时间是上午10时30分左右，然后一起到潍坊市奎文区富华酒店A座门口交易。
张某某说，他20日晚刚刚请别人吃了一顿饭，喝了很多酒，没有办法开车，需要叫他的“朋友”一起过来，可能需要晚点，最迟11时到。
上午10时左右，仔仔将这一线索向山东省公安厅负责打拐的民警举报，山东省公安厅立即将这一线索通报给潍坊市公安局。很快，潍坊市公安局户籍处的民警打来电话，在与仔仔进行沟通之后，上午10时30分左右，潍坊市公安局派出近10名便衣民警悄悄在富华大酒店的停车场进行埋伏。
随后，几名民警跟着仔仔查看了一下现场的地形特点，并研究了抓捕计划。按照计划，等张某某到了之后，仔仔称自己在一楼大厅里面，让张某某等人到门口先等一下。大厅里面有便衣民警，同时大厅两侧的车上也坐满了民警，一旦目标出现，民警就迅速将两个人抓获。同时，仔仔将张某某等两人的照片发给了民警，以便更好地认清目标。
不过，到了中午11时约定的时间，两个人一直没来。此时，为了避免引起他们的怀疑，仔仔也不敢贸然催促。
中午12时30分左右，张某某和一名男子开着一辆黑色轿车到了酒店门口。记者与仔仔跟民警坐在路边的车内，看到两人从身边经过。此时，仔仔的电话响了起来，张某某到了之后给仔仔打来电话。
仔仔回答，他已经在青岛赶往潍坊的路上，再有十几分钟就到了，张某某可以先到一楼大厅里坐着等一下。两人手里拿着准备让仔仔帮忙推销的大米礼品盒（此前仔仔称自己是做大米生意的），走进了酒店一楼大厅，正打算在大厅门口的沙发上坐下，埋伏在四周的六七名便衣民警突然上前，将两人按在沙发上。
“叫什么名字？”“张某某”，整个抓捕过程只有十几秒的时间，两个人没有做任何反抗便被制伏，随后，民警将两人带回调查。
■说法
堵住户口漏洞打拐难度降八成
从2007年开始关注流浪乞讨儿童以及拐卖儿童犯罪至今的仔仔，已经成功解救儿童100多名，8年的卧底打拐经历使他成了打拐行家。
在这个过程中，他在思考如何才能更好地解救被拐卖儿童。仔仔说，2014年11月中旬，他曾遇到过这样一个案例。当时，他接到线索称，福建省长汀县童坊镇上买卖孩子明码标价：男孩9万，女孩5万。后来，他联合媒体记者向警方举报了8户疑似购买孩子的家庭，结果有5个孩子被证实非亲生，其中2个孩子已通过非正常渠道上了户口。
仔仔说，孩子被拐卖以后，如果没有正规的户口，不论是以后上学或者工作等，很容易就会暴露。他们一旦有了合法的户口，就会藏在人海中，跟其他孩子没有什么两样，这给打拐造成了很大的困难。
“如果能够堵住户口漏洞，打拐难度会降80%”，仔仔说，今年，他还写了一条4368字的《致全国人大、全国政协的建议》，详细列举了户籍管理的现状、问题及建议，希望相关部门关注并对户籍管理工作进行整改。
“如果能够通过立法加强管理，把这些漏洞补上，即便孩子被拐来也上不了户口，这样买家过不了几年就会暴露的，也就没有那么多人买孩子了”，仔仔告诉记者，他最近一直在为推动这项工作而努力，这才是“治本之策”。
■律师
中间人构成犯罪公安内鬼也要追责
山东文卓律师事务所律师张钢说，该案中，“张某某”这个中间人将会构成买卖国家机关公文罪。根据刑法第二百八十条规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
同时，在帮别人办理的过程中，如果查实有行贿受贿行为的话，中间人还会犯行贿罪。
公安部数据显示，2014年上半年全国共清理注销重复户口27。1万个，查办伪造买卖户口证件案件149起，查处责任民警和辅警46人。公安部有关负责人表示，虽然“害群之马”只是极少数，但危害极为严重。公安部特别强调，要实行户口登记管理终身责任制，对滥用职权违法违规办理户口的，无论职务、岗位有什么变动，即使已经退休、辞职的，也要倒查追究责任。同时，要建立黑名单曝光制度，对于办理假户口的人员，不论身份职位，都将严格追责。
■人物
打拐志愿者“仔仔”
在网上，关于打拐志愿者仔仔的介绍有很多，不过都与“行侠仗义”有着或多或少的关系。有人说他是“超级志愿者”，网友们称他为“侠客”，更多人称他为“打拐英雄”……
仔仔，出生在四川阆中一个偏远山村的普通农民家庭，13岁去河南少林寺武校习武，19岁时进入武警部队服役。2007年夏天，当时他在广州做跆拳道教练，路过天河体育中心时看到几个卖花小孩被两个妇女暴打。随后，他连续跟踪花童两个月之后，成功解救出6个从江西、安徽拐来的孩子，7名犯罪嫌疑人被公安机关当场抓获。
此后，他的打拐行动一发不可收拾，还多次潜伏在人贩子和贩卖出生证和假户口的QQ群里寻找信息。除此之外，他还参加社会义务反扒、反传销、助学、环保等志愿工作。为了保护他的工作，媒体在报道的时候都只用他的化名。
2008年11月，仔仔还和本报记者合作，在胶州市一主干道旁将4名人贩子抓获，并解救出一名出生仅3天的女婴。截至目前，他已协助各地警方成功解救出被拐儿童100多名，抓获犯罪嫌疑人一批，解救被骗传销人员2000多名，还资助贫困地区学生210人。2010年11月，“仔仔”成为CCTV“感动中国2010候选人物”。文/记者 孙桂东 图/本报记者
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
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