半岛都市报5月28日讯(记者 王媛 通讯员 孙俊杰)28日,市环保局公开《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》,即日起,岛城将按照环境质量辖区负责的基本原则对各区市重点河流水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率和水环境保护责任制工作完成率进行考核,同时针对大沽河流域和墨水河流域开展生态补偿考核。全市27条河流被划定39个断面,市环保局同时公开了各断面的年度考核目标。
记者从该考核办法中了解到,水环境质量由各辖区负责,水环境目标责任考核对象为各区市。主要考核各区市重点河流水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率和水环境保护责任制工作完成率三方面内容。其中,各区市重点河流水环境质量达标率的考核水体为市政府要求实施环境保护“河长”制管理的重点河流,共27条,设39个监控断面。考核水质指标共2项,分别是化学需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)。
水污染防治重点工程完成率考核是指将各区市列入相关规划、计划的水污染防治重点工程完成情况纳入考核范围。包括污水处理厂建设运行、排水设施建设运行、河道截污整治、污水直排口整治等工程。
水环境保护责任制工作完成率主要考核各区市落实重点河流环境保护“河长”制,以及分解落实国家、省、市水污染防治年度目标任务、责任书有关工作完成情况。
据青岛市环保局相关负责人介绍,水环境目标责任考核实行年度考核,百分制计分。重点河流水环境质量达标率及水污染防治重点工程完成率两项合计占80分,水环境保护责任制工作完成率占20分。
根据各重点河流所面临的治理与保护任务不同,青岛市将河流分为污染治理河流、特别保护河流和省控重点河流三类,实行分类考核。污染治理河流的水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率两项考核内容的权重比为20:60,特别保护河流和省控重点河流的水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率两项考核内容的权重比为60:20。
其中,污染治理河流主要以下半年(7~12月)监测频次及结果计算达标率,特别保护河流和省控重点河流以全年监测频次及结果计算达标率。市环保局通过定期监测重点河流水质,按监测频次计算水环境质量达标率。
年终水污染防治重点工程实际进度达到年度目标的百分比,为水污染防治重点工程完成率。水污染防治重点工程完成率考核得分=水污染防治重点工程完成率×考核权重分。
水环境保护责任制工作完成率则采用扣分制,凡一项水环境保护责任制工作未按期完成扣1~5分,扣完20分为止。
延伸 今年省控重点河流消除劣五类水体 记者了解到,此考核办法自5月26日起实施,原《青岛市重点河流水污染防治工作考核办法》不再执行。和以前的考核办法相比,新办法有何不同?
青岛市环保局流域处相关负责人告诉记者,除了河流监控点位有所调整,最大的变化在于考核权重分配的重新分配,强化了特别保护河流和省控重点河流的水环境质量达标率考核。“这是贯彻落实国务院4月16日印发的《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)和全省流域治污和生态环境保护工作会议精神的具体表现。”该负责人说。从全国层面来看,“水十条”水质考核断面将几乎囊括所有的国控、省控、市控断面,同时增加黑臭水体治理、水功能区达标、饮用水源地保护、面源污染防治、地下水污染防控等诸多考核内容,考核难度越来越大。从全省层面来看,2015年省控重点河流基本消除劣五类水体,考核压力前所未有。
他表示,下一步,岛城水环境工作目标是省控河流断面水质全面达标,保障饮用水源安全,强化胶州湾保护。青岛市重点流域水环境生态补偿考核还处于改革试点阶段,目前只针对大沽河流域和墨水河流域开展。考核对象为两个流域干流及较大支流所涉及的区市,包括城阳区、高新区、即墨市、胶州市、平度市和莱西市。
记者 王媛
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 李敏娜]