文/赵亚麟
陕西省救灾中心综合楼位于西安市的北二环，当初是民政部门为提高灾害紧急救助能力，而要求建设的救灾项目，但现在，大半部分已经变成了酒店；不仅如此，本应属于这一项目的部分土地也被占用了，建成了所谓的经济适用房。陕西省民政厅提供的材料显示，陕西省救灾中心1998年由民政部下达任务，2000年陕西省正式立项，陕西省民政厅随后购买了17.5亩专项建设用地，但项目迟迟没有启动。2005年，这块土地终于开始动工，但建设的却是所谓的经济适用房，并以每平方米均价2500元的经济适用房价格销售给了民政厅的机关干部。 （《中央电视台》6月15日报道）
前几年，有一个魔术师在春晚的舞台上大放异彩，他变的魔术因为新奇、巧妙，每年都会成为公众讨论的话题，这个魔术师的名字就叫做刘谦——不过如果与陕西省民政厅相比，刘谦的魔术实在有些“小巫见大巫”了。
刘谦的魔术无非是变个扑克、硬币、橡皮筋，可人家陕西省民政厅却能分分钟将8000多万元的公益救灾基金变没，把占地17.5亩的救灾中心变成酒店和所谓的 “经济适用房”，这样的“大变活楼”的“戏法”确实令人瞠目结舌。
刘谦的魔术手法无论再巧妙，不过几天之后就会被人破解，可陕西省民政厅“擅变土地用途”、“大变公益基金”的手法却能够“过五关斩六将”，要知道一个省级的救灾中心，变身机关干部的“经济适用房”，无论是变更土地用途还是项目资金用途，都不是一件容易的事，每一个环节本都应该受到严格审核，可人家陕西省民政厅愣是“瞒天过海”地把事办成了，甚至在长达十年的时间里都没有被人“揭穿”。
其实，陕西省民政厅玩的“戏法”并不是真的如此巧妙，甚至还可以说是破绽百出：原本应该具有应急指挥功能的大厦具有办公室、酒店、住宅等多项功能——除了救灾功能；用6000万元福利彩票公益金建设的荣誉军人养老康复中心，设施完善、条件豪华——却没有一名荣誉军人；使用社会募捐资金、扶贫周转金近3000万元建立了“仓储中心”——结果只有“一个30平方米的屋子里放着一些市民捐赠物资”……这样拙劣的“戏法”却无人揭穿，只能说明当地对于公益基金的监管形同虚设，各个审批环节层层失守。
刘谦的魔术可以令人赏心悦目，啧啧赞叹，而陕西省民政厅的“戏法”却只能令人愤慨。通过财政转移支付等手段筹措的救灾资金，对于遭受天灾的群众来说无疑是 “救命钱”、“活命钱”，连这样的钱都挪用，已不仅仅是谋财，更是害命——《刑法》明确规定，挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为，构成挪用特定款物罪，须给予严惩。
近年来，我国在灾害救援方面下拨了不少专项资金，这部分资金在保障民生、改善人民生活、维护社会公平正义等方面起到了重要作用。但部分地区克扣和截留现象的发生，造成好事没办好，群众有怨言。用好这部分民生资金，关键是要严格管理、加强监督。从制度上捍卫“专款专用”的原则，坚决遏制挪用侵吞的“黑手”，在操作中保证资金在阳光下运行，在问责上对违法违规行为严惩不贷——只有这样才能够揭穿腐败分子们玩的 “戏法”，才能防止救灾资金 “跑冒滴漏”，真正把钱用在群众最需要的地方。
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