据新华社北京６月２８日电审计署审计长刘家义２８日受国务院委托向全国人大常委会报告２０１４年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时表示，审计发现有关地区土地出让支出中违规用于弥补行政经费、对外出借、修建楼堂馆所等７８０７。４６亿元。
审计署在土地出让收支和耕地保护审计中，审计了29个省本级、200个市本级和709个县。2008年至2013年，这些地区批准建设用地207.57万公顷，取得土地出让收入13.34万亿元，支出12.93万亿元，为经济社会发展提供了重要基础和支持。这些地区至2013年底尚未供应或使 用建设 用地86.66万公顷，土地出让收入累计结余5908.96亿元。
审计发现，在土地出让收支方面，各地土地出让收入少征３６６４。２３亿元，通过收入空转等方式虚增１４６７。７８亿元；征地拆迁中，一些地方和单位少支付补偿１７。４１亿元，编造虚假资料等套取或骗取补偿１０。５７亿元。此外，一些地方土地出让收支核算不够规范，有８３５８。７５亿元滞留在财政专户或直接坐支；有的地方为支持经济发展，减免或返还 土地出让收入７２１８。１１亿元。
在建设用地方面，主要是违规超计划或超规划审批、越权或拆分审批、少批多征或未批先征等批地征地３８。７７万公顷，违规协议出让、虚假“招拍挂”或“毛地”出让等供地１４。４３万公顷，违规以租代征、改变规划条件等用地２１。８６万公顷。一些管理人员为特定关系人低价购地、非法倒卖牵线搭桥，造成国有权益损失。
在土地利用和耕地保护方面，抽查的２３６个城市新区中，有８８个突破土地或城市规划，１５２个占用的１２。２１万公顷（占规划的８％）土地长期未用；１７４２个地方开发区中，违规审批设立的有１１３５个（建成面积６９。１万公顷），还有５５３个违规扩区３７９。１５万公顷。
审计指出问题后，各地盘活闲置土地２。５５万公顷、闲置资金２６４３亿元，纠正违法用地２。４万起，处理２５００多人，制定完善制度２８００多项。审计已向有关部门移送重大违法违纪问题３９７起。
抽查发现近三分之一矿业权违规操作
审计署审计长刘家义28日说，从14个省的审计情况来看，这些地方近年不断加强矿产资源管理，开发利用效率有所提高，但一些地方矿产资源清理整治还不到位。抽查的2448宗矿业权中，近三分之一属于违规操作。
刘家义是在向全国人大常委会作2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时做上述表示的。
刘家义说，在抽查的2448宗矿业权中，地方矿产部门违规越权审批或办理矿业权登记464宗，以招商引资等名义违规协议出让252宗，违规定价出让收购90宗。审计还发现一些管理人员采取先定价再评估、隐瞒储量或编造资料等操控定价，内外勾结倒卖矿业权。
审计中，抽查矿产相关资金征管使用情况发现，欠征200.09亿元、未按规定使用106.39亿元。
审计指出问题后，有关地方已整改问题金额106.13亿元，制定完善制度50多项。审计已向有关部门移送重大违法违纪问题170多起。据新华社
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 江海峰]
