93个涉农街道（镇）建立农产品监管站；28家批发市场、132家农贸市场设立驻场监管员；162家中型以上商场超市设立视频监控系统；3600家大中型酒店厨房透明；83处市场实行“每品种必检”；八成食品经营者纳入动态监控……昨日，在我市召开的国家食品安全城市创建试点工作座谈会上，我市就食品安全监管先进工作经验与兄弟城市进行了交流，我市从产地、批发市场、超市和社区等食品流通的各个环节加强监管，使蔬菜、水果质量平均合格率居全国全省前列。同时，加大食安违法打击力度，对471名犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。
【监控】
八成经营主体纳入动态监控
针对大中型餐饮单位，我市探索实施“明厨亮灶”工程，通过显示屏、互联网、智能手机等方式，“直播”后厨加工全过程。去年以来，实现了“明厨亮灶”工程在3600家大中型餐饮单位、1152家学校幼儿园的全覆盖，餐饮抽检合格率接近100%。
以信息化科技手段强化质量追溯管理，近年来我市先后研发了“肉菜追溯”、“智能食安”等信息化系统，涵盖猪肉、蔬菜等100余类品种，80%以上的经营主体信息纳入动态监控。目前，正在建立全市统一的食品安全综合信息平台。
成立市和区、市两级专家咨询委员会，每月召开风险会商会议，定期发布食品安全状况白皮书，去年以来，共发布风险警示28期。推动快速检测进市场、进社区，建设21处社区快速检测点，为群众提供检测和预警服务，提高了基层风险防范能力。
【查处】
471名犯罪嫌疑人受严惩
我市建立了食品从业单位信用档案，大力实施“红名单、黑名单”制度，将食品企业诚信评价与立项审批、贷款融资、经营准入、税务服务相挂钩，对查处的不法生产经营者，依法公开其违法信息，情节严重的实行清退和行业禁入，做到 “一次失信、处处受限”。目前，全市有31家企业被列入“黑名单”，480余家问题企业和场所被依法曝光。
在市、区两级公安机关组建食品犯罪侦查专业队伍，去年以来，共查处食品违法案件6804起，立案侦办刑事案件284起，对471名犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施，形成了强力震慑。其中，针对假冒伪劣、违禁超限、高风险食品以及黑作坊、黑窝点等“四黑”“五小”场所，先后组织开展4次集中整治行动，依法取缔违规场所443家，罚没款4774万元，有力净化了食品安全环境。针对群众反映集中的干海产品喷洒药物问题，开展干海产品专项整治，查处违法犯罪嫌疑人25名，干海产品抽检合格率由不足70%提高到98%。
【产地】
高毒农药去向100%可追溯
把食品源头监管作为食品安全的“第一车间”。在街道（镇）建立136个基层食药所，每所配备5名以上监管人员，在93个涉农街道（镇）建立农产品监管站，每站派驻4名农产品安全监管员。其中，黄岛区今年就招聘了146名大学生；在6000个社区和农村建立协管员队伍，融入基层网格化管理，形成高效运转、协同联动的“三级政府、四级组织”监管网络。
全面推行农产品准出认证制度，将全市1960余家农产品基地、农民专业合作社和现代农业园区全部纳入产地准出管理，全部建立了自检室。目前，正在结合农村改革，探索推进农业生产标准化建设，把一家一户的生产纳入标准化轨道。
市政府每年投入专项资金，开展农业面源污染综合防治试点工作，大力改善农产品产地环境。特别是针对农药监管问题，创新完善“定点经营、实名购买、违法严惩”相结合的农药监管模式，市人大把农药监管作为去年的“一号议案”强力推进，高毒农药定点经营由100家核减到38家，高毒农药销售去向100%可追溯。
【市场】
50余家市场业户被退市
我市在城阳、李沧和市北3家主要大型批发市场设立了市场监管所，在28家批发市场、132家农贸市场设立驻场监管员，入市业户逐一签订食品安全协议。全市83处批发市场和农贸市场全部设立自检机构，实行 “每车必查、每品种必检”，对季节性、高危品种产品加大自检密度。建立严格的部门抽检制度，开展交叉抽样、异地抽样和专项抽检，检测结果定期向社会公布，并根据抽检结果执行落实产品销毁和退市制度。
针对商场超市，充分借鉴 “互联网+”理念，在144家大中型商场超市建立“物联网”管理系统，实现商超食品从生产、进货到销售各个环节的动态管控。特别是针对现场制售食品这一高风险环节，在162家中型以上商场超市全部设立视频监控系统，让现场制售的全过程在阳光下运行，全市食品流通环节抽检合格率从92%提升至96%。
规定凡在商场超市抽检一次不合格的，3年内不得入市；两次不合格的，终生禁入；凡在批发市场抽检一次不合格的，一年内不得入市；两次不合格的，3年不得入市；3次不合格的，终生禁入。去年以来，共销毁不合格食品100余吨，对50余家市场经营业户实施了退市。
微信“直播”85家单位后厨
作为国内首个功能型的复合式食安官方微信，“青岛食品药品监管”不断进行改版升级，集合了食药科普课堂、服务、举报等互动功能，近期又增加了多个板块和功能。其中，开设了厨房视频直播，市民只要关注官微，就能通过视频实时观看自己关心的学校食品或者饭店的厨房情况。
“食安亮化”板块与目前食药系统的厨房亮化和企业车间亮化系统进行对接。市民只要进入青岛食品药品监管官微，就能看到关心的酒店厨房的即时真实场景。据了解，微信食安亮化的上线视频单位目前有85家，年底争取再增加200家，明年增加到1000家。
进入微信内，点击 “食安亮化”一栏，接着就出现了“青岛后厨直播”的字样，下面罗列了第二实验初级中学、青大博文小学、市北区优秀幼儿园、青岛第65中学、良友金都美食城等众多的单位。记者随机点击了 “良友金都美食城”，进行了视频直播页面。这个页面上有三个小栏目，分别是凉菜间、消毒间和灶间。“每个单位的后厨，我们都重点监控这3个区域。”市食药局工作人员说，记者点击任何一个区域，都能看到实时的监控视频。记者点击了灶间，就看到5名厨师正在忙碌着。记者甚至能清楚地看到有一个厨师处理一条大鱼。
“里面有个‘微服务’是我们后期将重点开发和打造的板块，将为市民送上很多实用的功能。”工作人员说，除了“食安亮化”之外，青岛食品药品监管官微还将实现食品追溯功能。凡是青岛食品药品监管官微的粉丝，只要用手机扫扫食品药品包装上的二维码，就能了解到手中的食品产自哪里、生产时间以及经销商等内容。
