今年秋季开学，家住李沧金水路的孙伟，再也不用为孩子上学发愁了。家门口的青岛第二实验小学将正式招生。记者从市教育局获悉，为推进教育均衡发展，我市采取名校办分校等措施，让市民在家门口就能享受优质教育资源。在全省排名中，我市义务教育均衡发展名列全省前茅。
记者 徐美中
全省17市青岛排头名 近年来，我市坚持将义务教育优质均衡发展摆在教育工作的重中之重，按照城乡统筹治理、全力扶弱扩优、全域一体发展的原则，聚焦薄弱学校和薄弱环节，推动形成布局合理、资源充足、公平普惠、质量优良的义务教育发展格局。全市8个区市通过了国家“全国义务教育工作基本均衡县”督导认定；综合差异系数小学、初中分别为0.3和0.25，均远低于0.65和0.55的国家验收标准，专项考核成绩在全省17市中居第一名。 2013年，我市在全国义务教育均衡发展现场会上作典型发言。2014年发布的全国15个副省级城市教育现代化监测评价与比较研究报告显示，教育事业发展、教育公平和教育质量等因素综合分析，我市排在第五位，其中，教育公平指数排在第四位，市域内义务教育校级均衡程度排名第一位。
去年新建16所中小学 岛城以新建居民区和农村新型社区学校规划建设为重点，积极适应城镇化推进、新功能区建设和计划生育、户籍制度改革等要求，2013年开始，市教育局牵头，会同市发改、财政、人社、建设、规划、国土等有关部门启动青岛市教育设施布局专项规划编制工作，去年，全市16所新建中小学已投入使用，让广大学生在家门口上好学的目标正在逐步实现。
2008年起我市在全省率先实施标准化建设工程，到2012年底，市本级安排约16亿元，用于改造校舍和更新教育设施等，全市普通中小学均达到省定基本办学条件标准。2013年开始以提升学校装备现代化水平和内涵发展水平为重点，以小班化教育改革、现代学校制度建设等为突破，从办学思想、办学条件、队伍建设、制度建设、课程实施、素质培养等六个方面全面推进现代化学校创建工作。 2014年，义务教育学校每百名学生拥有计算机台数达到19.8台，生均教学仪器设备值达到1800元，比2011年增长44%，全市60%以上的中小学通过现代化学校验收。我市现代化学校建设工作在中国教育学会第3届 “中国现代学校联盟”高峰论坛上作经验介绍。
优秀校长老师参与交流 去年4月，我市出台意见，加大义务教育学校校长、教师特别是优秀校长、优秀教师统筹调配力度，建立定期交流制度。在同一所学校任职满2个聘期的校长和连续任教满6年的教师均应进行轮岗交流，并要求骨干教师比例不低于交流教师总数的20%；同时，首批设立19个名校长工作室和30个名师工作室，全面发挥名校长、名教师的辐射引领作用。 2014年，义务教育学校参与交流的校长、教师达到2915人，占符合交流条件人数的12%，参与交流的教师中骨干教师占27%。
2008年以来，共支持改造近600所农村薄弱中小学；2014年起进一步加大欠发达镇教育扶持力度，计划3年为15个欠发达镇中小学改造校舍、更新课桌椅等。建立了农村教师队伍建设扶持机制，坚持设置农村校长教师免费培训项目，督促区市全面建立农村教师津贴，并从2014年开始实施义务教育学校教师评聘高级职称应有1年以上农村学校或薄弱学校任教经历政策，引导教师向农村学校流动。从2008年至今，每年安排500余名城区教师到农村支教，每年为农村学校免费培训4000余名骨干校长和教师；2014年通过招聘补充、转学科培训、农村中心学校教师走教、城区教师支教、大学生顶岗实习等方式，安排1200名教师解决农村小学音乐、体育、美术、英语、信息技术学科教师不足的问题。
百所名校参与创办分校 去年，市教育局印发《关于加快办学模式改革进一步扩大优质教育资源的指导意见》，全面推广名校办分校、委托管理、集团化办学、高校或科研院校辐射中小学、学区制管理等模式，8月份，青岛实验初中、青岛39中、青岛58中、青岛大学附属中学、青岛市实验小学、青岛新世纪学校6个单位分别与市北、李沧、崂山、青西新区4区签订协议，通过名校办分校形式，市区6所优质学校与9所新建学校或发展中学校开展跨区域合作办学。今年4月份，青岛实验初中和青岛市实验小学与青西新区2所学校签订合作办学协议。目前，通过名校办分校等5种形式参与扩大优质教育资源改革的学校达到548所，占义务教育学校总数的53%。
全市实现小学免试入学 2013年城乡中小学全部建成校园网,实现“网络宽带校校通”。坚持实行义务教育就近入学制度和“阳光分班”办法，100%的小学实行免试就近入学，98%的初中实行就近整体调拨或电脑派位入学，本着新老结合、强弱搭配、优势互补的原则，均衡分配义务教育学校各个教学班的师资力量，进一步推进教育公平；不断扩大优质普通高中指标生招生比例（2014年达到65%），促进义务教育学校生源均衡。同时，修订实施新的外来务工就业人员子女接受中小学教育管理办法，以公办中小学接收为主，保证外来务工人员子女接受良好教育。2014年，义务教育学校共接收外来务工人员子女14.5万名，占在校生数的19%（市内三区占34%），98%以上的外来务工人员子女在公办学校就读。
此外，岛城在全国率先建立区市义务教育均衡发展专项督导评估机制，以差异系数衡量区域内义务教育发展均衡程度，评估结果与区市的目标绩效考核结果挂钩，推动区市政府履行教育职责。建立区市教育重点工作评估和公示制度，将校长教师交流等重点工作纳入对区市政府的考核。
