本报讯（记者 侯彦平） 7月18日，记者从日照市行政审批服务大厅获悉，为了贯彻落实日照市人民政府关于进一步深化刑侦审批制度改革的相关意见，进一步简化审批流程、改进工作方式，促进政务服务工作的提速提效，日照市对工业投资项目实施并联审批制度，推动建设工程领域审批管理机制创新，简化市民、企业等服务对象的审批流程，不需要再东奔西跑，市民可以享受到更加便民的审批服务。
据介绍，所谓“并联审批”即涉及多个部门、单位的审批，由牵头窗口会同有关窗口，依照各自行政审批的权限、范围、条件和程序，从受理到办结实行的“车间式流水线”的方式审批。立项、报建（审图）、验收和企业注册“三证合一”等审批管理机制创新，全面实行并联预审、并联告知、并联批办制度，努力推动重点工业投资项目当天立项、当月开工、当年投产，为建设“一个率先、五个日照”提供有力的政务服务保障。
记者了解到，能够享受并联审批服务对象主要为市级大项目（100项）、市区重点工程、战略性新型产业、高新技术项目、现代服务业项目中的重点工业投资项目。根据市政府要求，并联审批由政务服务中心管理机构明确一个牵头部门，实行审批事项部门联审联办，牵头部门负责制定具体的工作方案，提出简化办理程序、压缩审批时限的意见，报同级政务服务管理机构同意后实施。
据介绍，对市直工业项目，在立项阶段一般由市发改委窗口牵头，规划、国土、环保等窗口积极参与，并联审批；在报建阶段实行联合审图阶段，则由规划局窗口牵头，建设、安监、人防、地震、气象等窗口共同参与，实行并联预审、圆桌办公，网上审批服务“一表通”；在企业注册阶段由工商部门牵头，实行“多证联办”“三证合一”。并联审批参加部门窗口应积极配合牵头部门窗口，按时参加联审会议并出具审批意见。同时，对于区县上报的工业建设项目，市中心对应窗口要同步预审、合并审批、共同勘验，杜绝项目单位重复提供申请材料，杜绝区县部门重复审查、勘验。
本次通知中还提到，区县政务服务中心有关窗口要发挥主体能动作用。据介绍，目前随着行政审批权力的精简下放，工业投资项目的审批权力实现了向区县集中。区县政务服务中心要督促有关部门窗口履行好主体职责，实行“一门登记、并联预审、圆桌审批、限时办结。”即由政务服务中心管理机构指定牵头部门窗口，由牵头部门窗口统一接收申请材料，负责审批阶段的组织、协调；由牵头窗口组织召开审前会议，实施集中并联预审查，一次性告知申请人所需材料和注意事项；受理后需要召开联审会议的，由牵头窗口负责召集，同步审批。
另外，通知中还明确提到，要以信息技术手段提高服务项目的水平。积极推动通过“线上”资料共享、市与区县视频会议等技术手段，推动并联审批工作的实施，加快将“线下”并联办理复制到“线上”进行。同时，有关并联审批窗口应按照并联审批的具体要求，分类制作和完善并联审批办事指南，通过牵头部门窗口向申请人实时提供，通过政务服务中心网站向申请人在线提供。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
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