无视民众和在野党的强烈反对，日本自民党和公明党组成的执政联盟凭借国会中的议席优势，在１９日凌晨举行的国会参议院全体会议上强行表决通过安保法案。分析人士认为，安倍政权强行通过的安保法案，结束了日本战后多年“专守防卫”的政策，会把日本拖入危险境地。
在野党最后努力失败 为阻止法案通过，日本在野党陆续向参众两院提出了包括首相问责决议案、内阁不信任案等７个决议案，但都因执政联盟占据多数议席遭到否决。
最终投票表决前，主要在野党代表分别陈述了对安保法案的反对意见。日本共产党参议员小池晃批评说，安保法案明显违反宪法，强行表决通过法案罪恶深重，为日后埋下巨大祸根。他提醒国会议员回想８４年前的“九一八事变”，强调要铭记当年日本侵略给亚洲人民带来巨大苦难的沉痛教训。
表决在反对派议员“法案违宪”的抗议声中结束。最终，执政的自民党和公明党凭借参议院多数议席，表决通过了安保法案。
日本迈出危险一步 该法扩大了日本自卫队海外军事活动的内容和范围，增大日本被卷入或主动参与战争的可能性，把日本拖入危险境地。
根据新安保法，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供弹药运送、战机加油等后方支援，还可为他国军队运送核武器，自卫队可行使武力的范围从日本周边扩大到全球。
日本名古屋大学名誉教授松井芳郎指出，日本将追随美国更加积极介入地区和世界事务，展示日本实力。安倍政权抛弃和平国家路线，势必也将对地区和世界局势带来深刻影响。
安倍政权合法性成疑 安保法案通过后，安倍将着手完成其最大夙愿：修宪。根据日本修宪相关程序，修宪动议首先需要分别得到国会众议院和参议院三分之二以上议员赞成，因而明年夏季参议院选举成为关键。
明年选举时，参议院２４２个议席中的半数将进行改选。目前，自民党和公明党组成的执政联盟在参议院占据１３３个议席，其中自民党参议员４８个席位、公明党参议员９个席位将在明年到期改选。目前在野党各党派已着手准备选举，若在野党能从执政联盟手中夺回至少１３个席位，便会形成“扭曲国会”，扭转执政联盟掌控国会两院的现状，使安倍修宪动议存在不确定性。
事实上，安倍政权不顾民众和在野党的强烈反对强行表决通过法案已使其形象严重受损。预计安倍内阁支持率会进一步降低。日本国内已经出现对安倍政权合法性的讨论。
弃民意不顾，安倍何以得逞？ 日本参议院１９日通过安倍内阁提交的“新安保法案”。舆论压力、政党监督，乃至违宪审查制度统统失灵，对安保法强推之举奈何不得。
中国国际关系学院公共管理系副教授储殷认为，安倍“无视”民意的背后是他对自己左右民意的能力有“信心”。“日本民众激烈反对‘新安保法’，但安倍未强硬插手舆论干预，这实际上是在释放所谓‘民主能量’，营造一种该项法案经过公共讨论的氛围，以消弭外界对其‘独裁’的质疑。”
第二，联合执政的自民党和公民党在众议院议席超过三分之二，参议院席位过半，从立法程序上执政党可以通过任何意图通过的法案，式微的在野党无力阻挡。
第三，安倍内阁“违宪”行为变本加厉，而“违宪审查”机制却始终未见启动。外交学院国际关系研究所周永生教授表示，现实日本政治生活中，行政权势压司法权的现象一直存在，针对行政当局的违宪审查并不具有现实操作性。
■中方反应 郑重敦促日方切实汲取历史教训 19日，中国外交部发言人洪磊就日本国会参议院通过新安保法案表示，由于历史原因，日本在军事安全领域的政策动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。日本国会表决通过新安保法案，是战后日本在军事安全领域采取的前所未有的举动。日方近来加紧强化军事力量，大幅调整军事安全政策，与和平、发展、合作的时代潮流格格不入，已经引发国际社会对日本是否要放弃专守防卫政策和战后所走和平发展道路的质疑。
洪磊表示，我们郑重敦促日方切实汲取历史教训，认真倾听日本国内和国际社会的正义呼声，重视亚洲邻国安全关切，坚持和平发展道路，在军事安全领域慎重行事，多做有助于促进本地区和平稳定的事，而不是相反。
国防部新闻事务局１９日表示：日本国会不顾国际社会和国内民众强烈反对，执意通过新安保法案，使日军事安全政策出现了前所未有的变化，突破了日和平宪法限制。日方违背和平发展合作的时代潮流，坚持冷战思维，强化军事同盟，图谋加大海外用兵力度，引发日本国内民众、亚洲邻国和国际社会强烈担忧。我们敦促日方深刻汲取历史教训，重视亚洲邻国安全关切，坚持和平发展道路，多做有助于促进本地区和平稳定的事。中方将密切关注日方下步动向。
■各方谴责 日本宪政史上一大污点 日本《朝日新闻》发表社论说，国会对安保法案审议远不够充分，主要责任在于执政党。安倍政权自以为通过选举赢得多数议席便可为所欲为，这种想法是对民主主义的误解和对立宪主义的挑战，只有纠正立法错误才能挽回国会丢失的信用。
日本《每日新闻》发表社论说，限制权力机关、防止其独裁和“暴走”是立宪主义的根本，安倍政权僭越行政权力范围，犯下动摇宪法之罪。安倍政权之所以急于在本届国会通过安保法案，意在避免国会审议给参议院选举带来不利影响。正因如此，国民绝不能忘记那些在背后助力安倍政权“暴走”的国会议员们。
日本《东京新闻》发表社论说，安倍政权不顾民意强行通过安保法案，是在战后７０年这一特殊年份里，刻在日本宪政史上的一大污点。既然安倍政权对街头怒吼无动于衷，便只能通过选举彰显民意。每个选民应走进投票站，用手中的票，防止日本走向错误方向。
韩国执政党新国家党发言人李长友说，强行通过安保法案暴露了安倍政权对亚洲霸权虎视眈眈的实际企图。安倍政权在８０％日本民众反对的情况下强行推动国会通过安保法案，引发许多东北亚国家和民众有关日本军国主义复活的巨大担忧。
印度尼西亚东盟南洋基金会主席班邦·苏尔约诺说，安保法案实际上是安倍政权试图复活军国主义的手段和阴谋，允许海外派兵将引发东北亚和东亚地区紧张局势和不稳定性，威胁本地区和平，东盟和印尼人民坚决反对。
澳大利亚广播公司在报道中说，日本防卫政策的变化可能导致日本自１９４５年以来首次向海外派兵，这是安倍晋三推动解禁宪法对军队限制的重要一步。这种改变将是日本自１９５４年以来防卫政策的最大改变。此举在日本国内引发大规模抗议。本版文据新华社等整理
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孙瑶瑶]
