文/晏扬
近日，黄先生开车走高速公路从南宁回凭祥，因比正常情况多花了2个多小时，下高速时被告知超时，要交“超时费”。收费站还查出，今年以来，该车已累计超时20次，需补交“超时费”2400元。双方协商未果，黄先生的车被滞留在凭祥收费站。（10月26日《南国早报》） 很多人可能不太了解高速公路“超时费”，其实这是为了打击驾驶员换卡逃费所制定的惩罚性措施，如果车辆在某段高速公路上行驶超过最长限时，就要缴纳“超时费”，最长限时以出入口之间里程除以最低限速（60公里/小时）为计算标准。有的则规定，车辆在同一条高速线路行驶超过12小时，就要缴纳“超时费”。目前，不少省份都在收费公路管理文件中做了类似规定。
打击换卡逃费理所应当，可问题是，不能偷换概念，把打击换卡逃费“偷换”成打击行驶超时。车辆行驶超时有多种原因，并不必然意味着驾驶员有换卡逃费行为。就像新闻中的黄先生，他只不过是在服务区休息了一会儿，因此“比正常情况多花了2个多小时”，凭什么要交“超时费”？对所有行驶超时的车辆收取“超时费”，相当于认定所有超时司机都有换卡逃费之实，这是典型的“有罪推定”。高速公路经营方表示，如果黄先生能提供在服务区休息的证据（如购物、餐饮发票等），就可以免收“超时费”。这样的要求同样蛮不讲理，因为，超时司机没有义务用发票来“自证清白”，有无换卡逃费行为，举证的责任在收费方而不在司机。也就是说，只有收费方有确切证据证明司机有换卡逃费行为，才能惩罚性地收取“超时费”，而不能因为没有证据证明司机无换卡逃费行为，就向其收取“超时费”。
无论《道路交通安全法》还是《收费公路管理条例》等法律法规，都没有收取高速公路“超时费”的规定，相反，《收费公路管理条例》明确规定，收费公路经营方不得“在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用”。“超时费”并非单纯的收费，更像是一种罚款，这种罚款于法无据，于理不合。
实际上，高速公路“超时费”也是很愚蠢的规定。若有司机换卡逃费，弄一张服务区的购物、餐饮发票有何难哉？再有，某段高速公路的最长行车时限，是以最低限速（60公里/小时）为计算标准的，只要车辆跑快一点，完全可以“腾”出时间来换卡逃费。显然，通过收取“超时费”来打击换卡逃费，结果只会误伤无辜的司机，却打击不到真正的逃费者，应该被取缔了。
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