青岛百万妈妈可生二孩 明年上半年政策或落地

　　10月30日，记者从青岛市卫计委了解到，目前市卫计委正在做相应的政策分析研判，全市约有100万名已经生育过一个孩子的已婚育龄妇女符合政策，全面二孩政策落地时间可能在明年上半年。

　　■单独二孩

　　到9月底有5.6万申请

　　2013年12月28日，第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的单独二孩政策依法启动实施。2014年5月30日，“单独二孩”政策获得山东省人大常委会全票表决通过，该政策在山东正式开始实施。

　　“单独二孩”政策实施一年多来，在青岛的情况怎么样呢？10月30日，市卫计委公布的数字显示，根据2014年4月摸底数据，青岛市符合“单独二孩”政策的夫妻共有11.5万对。到2015年9月底，全市共有5.6万符合单独二孩政策夫妇申请生育二孩，批准5.3万个。批准数占符合“单独二孩”政策家庭的46% ，申请数量符合预期，约占全省审批数量的八分之一。

　　■全面二孩

　　全市百万妈妈可生

　　针对全面放开二孩后，岛城人口出生发生的变化情况，10月30日，记者从市卫计委了解到，目前市卫计委正在做相应的政策分析研判，同时还要做相关的出生人口预测工作，目前岛城还没有正式的相关数据。

　　不过，根据目前掌握的情况看，一是符合全面放开二孩政策额人群数量是比较庞大的，全市约有100万名已经生育过一个孩子的已婚育龄妇女符合全面放开二孩政策。二是如果全面二孩政策落地，按照生育意愿和育龄妇女年龄结构，再加上羊年推迟生育人群数量综合推算，预计明后两年会出现生育小高峰。而明年出生人数会有多少，还要看政策落地具体时间。

　　 ■落地时间

　　可能在明年上半年

　　二孩全面放开，但是具体什么时间能够落地呢？市卫计委相关负责人表示，根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。由于全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最终落地，所以具体落地时间还不好说，但按照“单独二孩”的程序，全面二孩政策落地时间可能在明年上半年。

　　“具体落实要根据省人大对《山东省人口与计划生育条例》修订情况确定，具体的政策规定和政策解释由省人大负责。我们将密切关注，提前调研，严格按照国家、省有关部署做好政策的衔接落实工作，做好政策落实的各项准备。”市卫计委相关负责人表示。记者 徐军

　　■调查

　　全面放开二孩，你会生吗？

　　10月30日，记者调查了岛城部分市民对于“全面二孩”的看法，这里面有“欣喜派”、“犹豫派”和“拒生派”，而上世纪60年代和70年代初的家庭因为年龄问题，成为了二孩“遗憾派”。不少市民虽然支持“全面二孩”政策，但因为经济、教育等压力而暂时还不考虑要二孩。

　　■遗憾派

　　年龄太大，想要也不敢要了

　　得知要全面放开二孩了，今年46岁的孙桂芳激动之余又十分遗憾，“全面放开二孩对很多家庭来说是个好消息，可惜跟我们关系不大了，因为年龄太大，想要也不敢要了。”孙桂芳说，自己1969年出生，生孩子的时候正是实行计划生育最严格的时候，所以只要了一个孩子，现在自己的身体各方面情况都很难允许再要孩子了。而且自己的女儿都已经22岁了，再要一个孩子，也确实不太现实。

　　1973年出生的宋春霞也说，“说是70后、80后夫妻能受益，但事实上，我们上世纪七十年代初出生的一代也已经很难要孩子了，真是有些遗憾。虽然现在家庭条件没有问题，但是毕竟年龄大了，生育有风险。而且要孩子心累，现在孩子好不容易养大了，如果再要个小的，实在操不了那个心了。而且等到小孩子要结婚生子的时候，我们已经六七十岁，很难帮上他们了。”

　　■拒生派

　　养一个就这么难，别说俩了

　　“养一个孩子就这么难，别说再养一个了。”1986年出生的尹帅说，儿子已经2岁多了，这两年多里可把俩人给累得够呛。“我和妻子都是企事业单位普通职工，每月工资8000元左右，以前单身的时候还够花，但一结婚、有了孩子，花销就根本停不下来。从妻子怀孕开始，粗略估计已经花了有近3万元了。”

　　为节省开支，他们没有雇佣过保姆及月嫂，从月子里开始就自己带孩子。“太累了，平时又要上班，还得顾着孩子，单位里也不好意思老请假。”尹帅说，现在他们住的房子60平方米。如果要二孩，就要换房子，可经济上又没有剩余。除此之外，孩子的教育问题也给他们带来了压力。孩子从一两岁开始就上早教班、之后进入幼儿园、小学、中学，教育开销也会越来越大。“一个孩子都够我们忙活好多年了，二孩……还是等等再说吧！”尹帅叹道。

　　■犹豫派

　　等政策更完善了再考虑生

　　10月29日下午刚发布全面放开二孩的消息，老妈的电话就打了过来，挂了电话的吴国评无奈地笑了笑，“家里人都催着我们再要一个，我和妻子也商量过，但还是很犹豫，原因很简单，就是压力大呗。”吴国评是一名医生，妻子是某企业普通职工，两个人工作都很忙，一周最多能休一天。“老人现在时间也不是很充分，因为我爷爷奶奶也需要父母去照顾。”

　　“要二孩的话也想尽可能给他好的环境，但是也不希望二孩的到来会降低家庭整体的生活质量。”吴国评说，政府配套政策完善好了吗？社会发展能承载“二孩潮”吗？这些都是值得思考。“希望在产假制度、医疗、教育政策上能给二孩更多的倾斜。”吴国评说，现在自己家庭的生活质量虽然算不上优越，但起码还不错。所以自己准备先观望着，如果以后政策逐渐完善了，社会条件越来越好，生育二孩也会提上日程。

　　■欣喜派

　　早就盼着，没想到好消息这么快

　　要说听到全面放开二孩后，最欣喜的莫过于这样一群人—— 年龄在40岁以下、有了一定的经济基础、父母也都能帮上忙。1978年出生的徐伟现在是青岛一家单位的中层领导，妻子是1980年出生，是一名教师，女儿今年7岁。“经济上没什么问题，再养个孩子肯定养得起。”

　　“出台单独二孩政策的时候，我们就企盼着全面二孩时代，没想到好消息来得这么快。”徐伟说，自己和妻子都是非独生子女，他们认为有兄弟姐妹一起成长的感觉真好。“特别是现在父母老了，在养老问题上，兄弟姊妹们也都能相互分担，负担没那么重。”

　　虽然欣喜，但是徐伟也有些担忧，“老大能不能适应？”徐伟说，孩子之间的关系问题也很大程度上影响一个家庭的关系，如果引导不好，很有可能引发“家庭大战”。记者 朱薪雨

　　■出招应对

　　高龄产妇做好体检妇儿医院床位翻倍

　　据测算，符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。市妇儿医院产科中心副主任许茜告诉记者，年龄在35周岁及以上的产妇属于高龄产妇。

　　比起低龄产妇，高龄产妇身体状态不如年轻时期，往往面临着糖尿病、高血压、心脑血管疾病妊娠期并发症；相比低龄产妇，高龄产妇的婴儿畸形风险也相对更大。

　　许茜主任表示，高龄产妇在怀孕前要注意做一个系统、全面的体检，“在孕前三个月要补充叶酸，防止孩子畸形等。”同时，准备要二孩的爸爸们要至少提前三个月戒烟戒酒，以保证优生。

　　全面二孩放开后，不少人担心在未来几年出现的婴儿潮，会使医院产科床位紧张。“现在每月在我们医院出生的孩子有600多个，每天平均有20个左右孩子出生。将来出现婴儿潮之后，我们产科中心的应对能力也一点问题没有。”市妇儿医院产科中心副主任许茜告诉记者，妇儿医院二期工程启用后，产科中心的床位数从原来的110张扩展到了现在220张，产科由原来的3个区扩展到了现在的5个区。二期工程启动后，市妇儿医院的新产科病房大多为两人间，而且还设有VIP病房和套件。“这样就能满足产妇和家人多层次的需要。”许茜表示。记者 徐军

　　■相关新闻

    岛城11月1日起开始人口抽样调查

　　根据全国统一部署和市1%人口抽样调查办公室的工作安排，从2015年11月1日至15日起，全市1%人口抽样调查入户登记工作将正式开始。

　　调查对象为抽中调查小区内的全部人口，包括：2015年10月31日晚居住在本调查小区的人；户口在本调查小区，2015年10月31日晚未居住在本调查小区的人。调查内容主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。调查目的是了解2010年以来我市人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。

　　调查登记时间为2015年11月1日至15日。调查采用调查员手持PDA入户登记，或由住户通过互联网自主填报的方式进行。

　　调查期间，调查员将佩戴青岛市统计局统一制作的调查员证入户开展调查登记工作。为减少调查员在调查住户家的时间，抽中的住户提前了解家中每一位成员的出生年月、受教育程度、就业（失业）状况、参加社会养老和医疗保险情况以及住房情况等，以保证调查登记的准确性。

　　记者 娄花

（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]