“一处失信、处处受限”将不再是一件遥远的事情。日前，济南市出台社会信用体系建设工作方案，方案中明确，济南将持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大重点领域诚信建设。建立守信激励、失信惩戒联动机制，守信的企业和个人将获得更多的优惠，而如果失信，则将处处受限。
齐鲁晚报 记者 刘雅菲
2020年底“失信惩戒”全面发挥作用
要建设社会信用体系，首先需要完善社会信用制度和信用信息标准体系。在这一方面，济南将按照有关法律法规规定，在信息采集、信息披露、信用评级、信用奖惩、征信机构及其从业人员管理等方面，推进济南的社会信用体系制度化建设；并且依据全省统一的信用体系基础标准，推动各部门、行业完善相关信用标准体系。并将公共信用信息记录、归集、公布、使用管理等活动纳入规范化、法制化轨道。
“济南信用网”将升级改造为“信用济南”官方网站，并依托企业公共信用基础数据库、个人公共信用基础数据库、非企业法人(包括党政机关、事业单位、社会组织等)公共信用基础数据库以及市级公共信用信息交换、共享平台，建立完善“一网三库一平台”的市级公共信用信息系统。同时，各部门的信用信息系统也将与市级公共信用信息平台互联互通。
对于社会信用体系的建设，济南已经明确了时间表：到2020年底，全市社会信用制度和标准体系基本建立，覆盖全市的信用信息系统初步形成，信用监管体制基本健全，信用服务市场体系比较完善，守信激励和失信惩戒全面发挥作用，经济社会发展信用环境明显改善，社会满意度明显提高。
守信用企业和个人将获得更多优惠
济南还将健全社会信用监管机制。按照全省统一的信用行业准入制度,加强征信机构从业人员资质管理,健全监督机制,对信用服务机构加大日常监管力度。
“一处失信、处处受限”会通过守信激励、失信惩戒联动机制实现。方案中明确，对信用记录良好的个人和企业,政府有关部门在市场监管、政府采购、税费缴纳等方面给予政策性鼓励,金融、商业和社会服务机构可在授信额度、付款方式等金融服务和有关社会服务方面给予优惠或提供便利；对失信行为,通过行政性惩戒、司法性惩戒、市场性惩戒以及信用信息传播等形成社会性惩戒,建立失信者“一处失信、处处受限”的失信联防机制。
同时，济南还将大力培育和发展各类信用服务机构,逐步建立信用信息基础服务和增值服务互为补充、相辅相成的多层次、全方位信用信息服务组织体系。
信用记录将作为行政管理重要参考
自2016年7月至2018年年底前，济南市计划建设一批社会信用体系示范工程。其中包括金融业、工程建设、合同、工业产品生产、行政管理、城市管理、司法公信、现代物流等十个领域的工程。其中，在工程领域，济南将制定建筑市场各方责任主体信用标准和管理办法,动态记录各方责任主体信用信息,健全信用信息查询、发布机制,及时向社会公布评价结果和获奖受罚等情况。
在行政管理中率先实施信用承诺制度和使用信用报告制度。将相关市场主体提供的信用记录或信用报告作为实施行政管理的重要参考。针对普遍存在的“执行难”问题，加大法院系统诉讼诚信体系建设力度,完善解决“执行难”问题长效机制,探索建立失信被执行人联合惩戒体系。
对于普通市民而言，能够被计入信用档案的事情，也将发生在生活的方方面面。健全行贿档案查询制度和行贿档案查询与应用的社会联动机制，将公民交通安全违法情况纳入诚信档案，促进社会公众提高交通安全意识。
[编辑: 林永丽]
