今年以来，城阳区全力推行安全生产“实名制”监管，进一步压实政府监管责任和企业主体责任。截至目前，全区连续6年未发生较大及以上事故，连续2年被评为全省安全生产基层基础建设先进区。
城阳区首先以“实名制”为平台，健全“行业直管、综合监管”的新格局。组织专门力量排查摸底，率先完成724家规模以上和高危行业企业的“实名制”监管。以此为平台，组建了涵盖23个行业领域的19个行业安全委员会。区政府出台《城阳区安全生产问责暂行办法》，对落实监管职责不到位等9种情形实施“行政问责”和“经济问责”。截止目前，已编制完成全省首例行政区域安全风险评估报告，针对风险状况安排财政资金5000余万元用于安全设施建设，区政府安委会组织对8个重点领域38个部门(街道)进行了2轮督查，约谈主要负责人4人。
同时，以“实名制”为载体，构建“分级监管、社区参与”的新模式。对每家生产经营单位分别明确行业管理、专业管理和属地管理的“实名制”监管人员，将社区纳入“实名制”监管体系，每家生产经营单位均安排1名社区安全巡查员。全区195个社区全部建立安监站，配备安全巡查员426人。截止目前，社区安全巡查员共巡查企业19000多家次。
此外，以“实名制”为抓手，推动企业主体责任落实。将企业主要负责人、安全副职、安全管理机构负责人及专兼职安全管理人员等企业安全生产机构和责任人全部纳入“实名制”体系。区政府相继出台了《生产经营单位落实安全生产主体责任情况报告制度》、《安全生产约谈制度》和《安全生产“黑名单”管理制度》，建立“报告-约谈-处罚-黑名单”的主体责任推进机制。今年以来，已组织主体责任报告会3场，约谈企业主要负责人22人，实施执法检查732家次，整治隐患3600余项，实施行政处罚148万元，列入“黑名单”管理企业2家。
本报记者 王媛
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
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