证监会11月20日晚间发布公告，前期暂缓发行的28家首发工作中已经进入缴款程序的10家公司已完成会后事项程序和重启发行备案工作，其中，上交所5家，深交所中小板3家，创业板2家。上述企业及其承销商将分别于沪深交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股意向书。此外，第一创业证券、恒泰实达等两家公司首发申请20日获通过。
冻结资金约4.46万亿 11月20日，证监会宣布10家IPO公司重启新股发行。而投资者需格外注意的是，先行重启的这10只新股，还是沿用老规矩——先掏钱，再打新。这10只新股分别为读者传媒、博敏电子、道森股份、安记食品、邦宝益智、中科创达、润欣科技、凯龙股份、三夫户外和中坚科技。
事实上，这10家企业是证监会于6月24日晚间核准的28家企业的首发申请中的10家。随后，因股市波动较大，该批28家新股公告暂缓发行。今年11月6日，证监会宣布重启新股发行，决定先按现行制度恢复此前暂缓发行的28家公司。
此前有业内人士预估，这10只新股冻结资金规模大约在4.46万亿元。此外按照首批10家新股此前公布的发行价预估，全部顶格申购沪市、深市新股所需市值至少需24万元和12万元，申购当日则需缴纳申购款约154万元。
根据10家企业于今年7月披露的招股说明书，读者传媒发行总数最多，约6000万股，其中网上发行2400万股，网上申购上限为2.4万股；发行数量最少的为三夫户外，共发行1700万股，其中网上发行680万股，网上申购上限为0.65万股。
分析人士表示，股市经过之前的大幅波动，目前已基本恢复正常，重启IPO是顺势而为，水到渠成。对于当前A股市场来说，不是“利空”而是“利好”。从历史规律看，A股历史上共9次暂停IPO，第9次目前仍未结束。单纯就走势看，前8次重启IPO 后，大盘上涨与下跌次数并无明显偏向。若就趋势是否改变看，中期观察IPO重启后大盘均延续了此前的走向，即新股发行并未对市场的中期趋势产生根本性影响。因此，新股发行并不会改变市场的原有走势。
两公司IPO申请获批 证监会网站20日晚间还公告称，第一创业证券股份有限公司、北京恒泰实达科技股份有限公司两家公司首发申请获通过。根据第一创业证券6月25日的预先披露更新，该公司本次IPO 拟发行2.19亿股，占发行后总股本21.89亿股的10%；募集资金在扣除发行费用后将全部用于补充公司资本金，扩展相关业务。第一创业证券前身是佛山证券，2002年更名为第一创业证券并迁址深圳；2012年3月完成股改，8月初IPO申请获得证监会受理。
证监会还公告称，浙江天达环保股份有限公司、西藏华钰矿业股份有限公司、浙江朗迪集团股份有限公司首发申请拟于25日(周三)上会。而截至11月19日，中国证监会受理首发企业682家，其中，已过会48家，未过会634家。未过会企业中正常待审企业613家，中止审查企业21家。
德勤大中国区A股上市负责人吴晓辉11月19日指出，在IPO新规正式实施后，预计明年A股市场有望新增380～420家新股发行，预计融资总金额在2300亿元～2600亿元的规模。
证监会处罚华锐风电 中国证监会新闻发言人张晓军２０日称，近日，证监会向华锐风电科技（集团）股份有限公司信息披露违法与利安达会计师事务所未勤勉尽责案当事人送达了《行政处罚决定书》与《市场禁入决定书》。
证监会决定，责令华锐风电改正，给予警告，并处以６０万元罚款，对１４名责任人员给予警告，并分别处以１０万元到３０万元的罚款，对其中５名责任人员采取市场禁入措施，其中１名为终身市场禁入。根据决定，证监会责令利安达改正，没收业务收入９５万元，并处以９５万元罚款，对２名责任人员给予警告，分别处以１０万元罚款，并对两人分别采取５年市场禁入措施。 记者 步云
证监会:研究推出新三板转板创业板试点 据新华社北京１１月２０日电中国证监会２０日发布《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》，加快推进全国股转系统发展。
意见指出，要坚持全国股转系统独立市场地位，公司挂牌不是转板上市的过渡安排。但全国股转系统并非孤立市场，应着眼于建立多层次资本市场的有机联系，研究推出全国股转系统挂牌公司向创业板转板试点，允许符合条件的区域性股权市场运营管理机构开展推荐业务试点，探索建立与区域性股权市场的合作对接机制。
在健全和创新市场制度体系方面，意见涵盖了融资、交易、市场分层、主办券商管理等多个领域。为增强市场融资功能，意见提出探索放开挂牌同时向合格投资者发行股票新增股东人数３５人的限制，加快推出储架发行制度和授权发行机制。
为提高市场流动性水平和价格发现效率，意见要求大力发展多元化的机构投资者队伍，引入公募证券投资基金投资挂牌证券；优化完善现有交易制度安排，大力发展做市转让方式；强化主办券商交易组织者和流动性提供者的功能。
为适应挂牌公司差异化特征和多元化需求，降低投资人信息收集成本，意见提出实施全国股转系统内部分层，现阶段先分为基础层和创新层，逐步完善市场层次结构。
为引导证券公司转换理念，提升执业能力，意见鼓励证券公司建立适应全国股转系统特点的证券业务体系，培育全链条服务模式，支持证券公司设立专业子公司统筹开展全国股转系统相关业务，不受同业竞争限制。
证监会新闻发言人张晓军说，意见是促进今后一个时期全国股转系统健康发展的指导性文件，为市场的后续创新和长期发展预留了政策空间。
据了解，目前，证监会已启动意见实施所涉及的相关制度规则的修订和制订工作，全国股转公司也将相应完善规则，配套制订市场分层方案并择机向市场公开征求意见。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孙瑶瑶]
