11月30日，山东省十二届人大常委会第十七次会议在济南举行第一次全体会议，传达有关会议精神，听取有关法规草案审议结果的报告、法规草案的说明及人事任免案等。值得一提的是，备受市民关注的“全面二孩”政策并未涉及，由于本次会议是2015年度最后一次常委会，所以，这一政策年内落地的概率已经不是很大。
自10月底十八届五中全会提出“全面二孩”政策以来，这一政策何时落地已经成为众多“70后”群体最为关注的内容。因此，本次省人大常委会是否会涉及到相关条例的修订，自然颇受关注。不过，从此次会议的议程来看，并无这一政策的相关内容。
记者采访中了解到，“全面两孩”政策在我省正式实施至少要经历四道关键程序：中共中央的决定，国务院制定调整意见并由全国人大常委会批准，山东实施方案报批，省人大修订计生条例。
省人大常委会会议通常是两个月举行一次，并且多数是在单数月份举行，11月30日的这次会议，很可能是本年度最后一次常委会，由于全面二孩政策落地涉及到修改《山东省人口与计划生育条例》需要提请省人大审议，本次会议的“缺席”，预示着本年度全面二孩政策的放开已经基本无望。
根据我国《人口与计划生育法》，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。参照“单独两孩”政策的落地时间表，2013年11月12日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》通过，11月15日公布。
政策在各地落地时间不尽相同，2014年1月16日，浙江省率先实施“单独两孩”政策，紧随其后的江西、安徽均在1月23日前实施。天津、北京在2月政策落地，广西、上海、陕西、四川等16地在3月落地，黑龙江在4月落地。包括山东、宁夏在内的7个省、自治区在5月落地。
从中央政策的提出到我省落地，历经约半年时间。
[编辑: 王泯苏]
