今年5月份，包括北京市等22个省(自治区、直辖市)的138个城市被中央编办确定为全国开展综合行政执法体制改革试点城市，胶州市作为试点之一，自7月份胶州综合行政执法局成立以来，集中了原城管、国土、农业、畜牧、文化、食品、物业7个部门的执法权限，执法成本大幅降低，执法效能显著提升。在胶东国际机场征迁一期工程中，仅用时10天，就完成了全部10个村庄的拆除工作。
执法中队两年三改名
邰元勋，是胶州综合行政执法局阜安街道综合执法中队的副中队长。作为综合执法改革的实践者和见证者，邰元勋深有感触。在短短两年内，邰元勋的身份就有了三次变化。2013年9月，邰元勋还是阜安城管中队的中队长，当时胶州市率先探索实施了双“6+1”模式的综合执法试点改革，以各城管中队为基础，公安、环保、安监、文化、食药等多部门抽调执法人员，共同组成综合行政执法中队，邰元勋成为了阜安综合行政执法中队的中队长，但此时中队各成员在编制上还隶属于原单位，邰元勋同时还兼任着城管中队的队长。
综合执法改革刚一开始，就立即收到了成效。2013年10月底，阜安综合行政执法中队执法人员连续作战37个小时，依法处置了一起重大环境污染案件。此外，在安全监察、社会管理等诸多方面，综合执法改革都带来了显而易见的好处。自各综合行政执法中队成立以来，以往推诿扯皮的问题有了很大改善，各自为战的情况不再，执法成本大大节约。
2015年5月，胶州申请成为全国综合行政执法体制改革试点市。2015年7月，胶州正式组建综合行政执法局，全面展开综合行政执法工作，正式实施综合执法改革。9月7日，在原有的综合行政执法中队的基础上，统一编制，设立了13个新的综合行政执法中队。经过改制，邰元勋成为了胶州综合行政执法局阜安街道办事处综合执法中队的副中队长。
比联合执法事半功倍
胶州市综合行政执法局局长薛玉斌介绍，借鉴重庆、广东、江苏等地综合执法改革实践经验，胶州构建起了综合行政执法联席会议、综合行政执法局、镇办综合行政执法中队三级管理机制。综合行政执法联席会议负责统筹安排调度全市综合执法工作，及时研究解决执法过程中出现的新情况、新问题。7月份以来，已召集联席会议5次，解决了179个实际问题。
记者获悉，7月份以来，胶州市共组织开展综合行政执法活动6600余次，取缔占路经营摊点640余个，立案查处违法建筑298处，拆除违章广告127处，查处食品安全案件62个，查处农资案件32个，查处畜牧违法案件21个。
实施综合执法以后，一个中队具备了以往七个部门的执法权限，每一次执法行动都相当于多个部门同时参与，当运用城市管理方面的法律法规对某一违章业户起不到较大约束力的话，可以同时利用食品监管、环保、消防等其他法律法规来规范，较之前的联合执法而言，起到了事半功倍的效果。
拆迁10村仅用10天
试点综合执法改革以来，保证胶东国际机场拆迁工作的顺利进行成为了胶州综合行政执法部门重要的工作之一。
2015年7月份，胶东国际机场征迁一期工程启动，涉及到10个村庄及多家企业。作为胶东街道办事处的一员，胶东综合行政执法中队的执法人员参与了征迁全程，仅用10天完成。中队综合室主任陈晓晨说，执法人员既是拆迁现场的指挥人员，又是维护现场秩序的维稳员，还是挨家挨户讲解政策的宣传员，更是为老百姓解决各种难处的服务员。有的执法队员为了和村民协商拆迁事宜，先后入户协调20多次。 记者 魏超然 通讯员 李颖先
（来源：半岛网-半岛都市报）
