“以前在街道工作做调解,基本就是用‘婆婆嘴’劝完东家劝西家,最后把两家说通了就完事。现在依然是这样,但这其中多了一份责任,调解结果要有法律效力,因为我是法院的人民陪审员了。”53岁市民曲进霞去年8月份从街道离职,在市中院做起人民陪审员,今年一年参加了30多起民事案件的审理。她说,这一年多数时间是边参加审案,边学习各种法律知识,过得很充实。
在街道上积累了经验 12月26日中午,记者在市中院人民陪审员办公室见到曲进霞时,她刚参加完一起案件的庭审,正在整理案卷。她的打扮非常干练,说话非常严谨,胸前的“人民陪审员”徽章更给她增添了一些严肃的气质。
“我是1991年参加工作,一直在街道办事处工作,从事过计生、司法所等岗位。去年8月份,由市北区合肥路街道办事处推荐,应聘到市中院当人民陪审员。”曲进霞说,她之前在街道司法所也当了6年调解员,算是有了一定的工作经验。但她感觉不同的是,在街道的调解工作多数是邻里间鸡毛蒜皮的事情,和街道办事处的同事们使用“婆婆嘴战术”,多数矛盾就能化解了,实在化解不了的矛盾,最后就建议他们到法院打官司。
曲进霞说,在街道工作,调解完就了事,后续他们可以不用负责,而在法院做人民陪审员,就有了一份责任,因为这个结果是要被法律认可的,不能有一丝懈怠,出了差错就可能给当事人带来很大的影响。
“现在和以前不一样了,到法院打官司的案件多数是之前他们在街道调解不了的矛盾,想在审理过程中调解的难度更大,这就需要付出更多的耐心和努力。”曲进霞说,她从担任人民调解员以来,一共参加了30多起案件的审理,有9起在她和法官的努力下成功调解结案。
一个案件要忙好多天 “每起案件由哪个人民陪审员参与,都是由电脑系统从我们300多人的人民陪审员队伍中随机抽取。虽然我们参加庭审并不多,大约每月有2-3起,但可能一个案件要持续忙好多天。”曲进霞告诉记者,她更多精力放在了对案件的调解上,这也是人民陪审员参与审案的特长所在。另外,她还会注重学习各种法律知识,避免因为自己知识不够,给法官提出一些不合法的建议或说出一些 “外行话”。
曲进霞说,她也是当了人民陪审员才了解到,大家以前对人民陪审员的理解并不对。“很多人可能觉得人民陪审员就是在法庭上 ‘出席’一下庭审,然后签个字就没事了。其实人民陪审员有很多工作是和法官一起在幕后忙碌。”曲进霞说,比如庭前要先看案卷,研究当事人是因为什么事情到法院打官司,提前思考有没有调解的突破口等,庭上也能和法官一样参与提问一些和案件相关的问题,做出判决之前,法官也会充分征求人民陪审员的意见和建议等。为了一个案件的圆满解决,可能要忙好多天甚至几个月,但这个过程也让她觉得这份工作很充实,每当有案件成功结案也有很大成就感。
成朋友们的“普法员” 也是因为在街道的工作,曲进霞成了公认的热心肠,周围的邻居、朋友们有法律问题,她都热心解答,并且和朋友一起交流的时候,也会给他们讲一些大家可能忽略的法律知识点。
“孩子还没结婚,我现在没有在家看孩子的压力,这一年所有生活基本是围绕着人民陪审员这个工作来的。”曲进霞说,除了法院工作,她在家基本是看新闻、学习法律知识,这一年她把我国几乎所有法律都翻了个遍,再有闲暇时间,也喜欢找法官或律师等法律工作者交流法律上的经验和心得。
第一次陪审庭上不敢说话 曲进霞记得第一次参加庭审时的情形,因为对法律知识了解不深入,庭上不敢说话,庭后法官征求她的意见,她也是不敢说自己的想法。“最后在法官鼓励下,我才大胆地说出了自己对案件的看法,但当时并不知道自己的建议是否合法。”曲进霞说,她第一次参加的是一个行政案件的审理,当时是两个村之间因为一块地的所有权闹上了法庭。
“通过当时浅显的看法,我认为他们两方都有理,东村说这块地一直以来就是他们的,现在也是他们村里人在使用,而西村说这块地根据土地规划红线,在他们村的范围内,要求归还这块地。”曲进霞说,她当时因为没经验,一时间就想不到解决办法了,最后还是法官找来规划部门的意见,最终解决了问题。
曲进霞说,从这次庭审开始,她就觉得自己的知识少了,要了解更多的法律知识,作为人民陪审员,不应该只从情理上去判定,应该多找法律依据。
一起赔偿案件调解了两个月 曲进霞参与的最有成就感的一次调解是今年1月份的一起民事赔偿案件。“为这个案子我给双方当事人每家都打了20多个电话,用上了在街道工作时候的苦口婆心,一方面安抚他们各自的情绪,另一方面说明法理,寻找他们的平衡点。”曲进霞说,大体的案情是一名过路的中年男子好心爬上一处楼上平台帮一对老夫妇捡遗落的东西,结果中年男子不小心掉下来,因为受伤严重死亡。中年男子是家里的顶梁柱,没了他老婆孩子失去了依靠,所以中年男子的老婆上诉到法院,希望那对老夫妇能赔偿部分损失。而那对老夫妇认为,中年男子去世确实是因为帮助他们,他们也很伤心,但对方要的赔偿太多,他们负担不起。
“去世男子的家人要36万元赔偿,老夫妇说他们只能拿出12万元,事情就这样僵持下来。”曲进霞说,双方都同意调解,但赔偿数额却都不让步。曲进霞主动找法官承担起协助调解的工作,那段时间,她主要精力都用在了给双方做工作上,先说通去世男子家属,因为老夫妇不是故意造成男子死亡,法院按照判罚,不可能给予全额的赔偿支持,再去做老夫妇的工作,毕竟男子是给他们老两口帮忙造成了后果,让这个家庭陷入了困境,希望他们应该理解家属的请求。最后经过两个月工作,双方达成了互相谅解,老夫妇赔偿给男子家人26万元赔偿金。
每天过得很充实 记者:你对今年的生活状况满意吗?
曲进霞:满意。
记者:如果用一个词来概括2015年,会是什么?
曲进霞:进步,我当人民陪审员,学到了更多的知识。
记者:你对2015年的日子,有什么不吐不快的话吗?
曲进霞:没有,每天过得都很充实。
记者:对于今年的生活,你有什么不安?最大的担忧是什么?
曲进霞:随着年龄增大,感觉有些跟不上社会发展的速度。
记者:对于明年,你有怎样的心愿?
曲进霞:希望更多案件当事人能握手言和。
人民陪审员 人民陪审员制度是一项具有中国特色的司法制度,是司法民主的重要体现,目前青岛市中院和各基层法院的普通程序案件一审审理都有人民陪审员参与。从2013年开始,全市法院开始人民陪审员倍增计划,全市法院人民陪审员数量从当时的700多人增加到1200多人,新选聘人民陪审员中基层群众所占比例高于三分之二。目前我市基层法院人民陪审员在一审普通程序案件中的参审率已经达到了90%。今年4月24日,青岛中院被授权成为全国首批人民陪审员制度改革试点法院之一,是山东省唯一一家参与试点的中级人民法院。
明年的“日子”更精彩 后天就将迈进2016年,早报的“日子”系列报道也结束了2015年的最后一篇,今年我们的生活发生了诸多变化。电动汽车开回家,抗战老兵再回天安门广场,“青岛大妈”跑进世锦赛,股市的“菜鸟”经历了难忘一年,“青漂”抓住了积分落户的机会变成青岛人,小羊肉馆互联网送餐了,创业大潮中有人取得了骄人的成绩……这一年过去了,大家都在期待明年,相信明年的“日子”更精彩。
刘宇航制图
本版撰稿摄影 记者 孙启孟