日前，市商务局发布《青岛市商贸流通发展“十三五”规划纲要》（讨论稿）（以下简称“规划”）。根据规划，“十三五”期间全市将有76个商贸流通重点项目开工，力争“十三五”期间青岛消费总量居于全国5个计划单列市、副省级城市前列，成为拉动经济的重要力量。到2020年，建成东北亚区域性国际贸易中心城市，打造东北亚国际时尚消费中心。 记者 李沛
布局
形成七大市级商业中心
《规划》提出，将优化商业空间布局。实施流通基础设施提升工程，优化商业中心、商业街及交通枢纽商业的空间布局。在五大市级商业中心（中山路、香港中路、台东、李村和西海岸香江路）的基础上，以金家岭财富聚集区建设、啤酒城改造项目、利群集团商业综合体建设以及海尔路地铁项目地下连廊建设为依托，规划建设一处以金家岭时尚消费圈为引领的市级商业中心。在西海岸核心区规划建设“青岛中央活力区”、青岛古镇口居民融合示范区及“东方影都”、欢乐海洋城等多个投资“百亿级”的文化旅游大项目，规划建设现代商贸服务集聚区。以火车北站交通商务区、辽阳东路地铁轨道交通换乘站、浮山核心区商业综合体及双峰商业广场为核心，将已具有商圈气质的3处区域培育成区级商业中心，使青岛区级商业中心增至12处。
青岛市商务局相关负责人介绍，到2020年，青岛将培育形成七大市级商业中心、12个区级商业中心和9处商贸聚集区，建成具有青岛特色的地标性城市商业服务综合体；培育5处交易额过100亿元的市场，商品市场交易额突破4000亿元，年均增长10%以上。
特色
培育四大时尚消费圈
根据《规划》，全市将实施时尚消费带动发展战略。培育浮山湾、唐岛湾、金家岭、海泉湾四大时尚消费圈，建设有吸引力的半岛高端消费中心，增强品牌尤其是国际品牌聚集功能。完善城区高端核心圈层，建成包括青岛湾广场、啤酒城财富广场、韩星城国旅青岛免税购物旅游城、胶东京东商城、复星天贸城、月星全球家居生活广场、青岛国金中心等一批重点商贸项目。
青岛市商务局相关负责人介绍，时尚消费聚集程度已经成为衡量城市商业发展的重要指标。 “十三五”期间，我市时尚消费聚集度将进一步提高。国内外高端业态、品牌企业集聚效应突出，成为全国及东亚地区重要的名优商品交易地、流行时尚传播地和知名品牌聚集地。建成一批具备青岛城市特色、商贸旅游文化交相辉映的特色商业、特色街区、特色餐饮和特色商品，成为新的城市名片。
计划
网点布局趋向社区化
《规划》提出，将制定城市社区商业及服务设施配置标准，推进餐饮、家政服务、美容美发、沐浴、洗衣、家电维修、生活用品租赁、摄影、婚庆等生活型服务业发展，满足市民基本生活需求和个性化消费需求。通过政策支持农副产品批发零售市场加快标准化升级改造和公益化改革试点；推进乡镇商贸服务中心及新型农村便民超市建设，制定青岛市农产品市场体系发展规划，构建覆盖生活消费品、农产品流通、农业生产资料流通的城乡一体化网络体系。
《规划》同时发布了“十三五”期间青岛将开工的76个重点商业项目，它们分布于市北、崂山、李沧、高新区、胶州、平度、莱西，其中位于李沧区的新项目达到51处。近年来，位于李沧区的老企业逐步搬迁至董家口、平度新河等工业聚集区，腾出了大量地块，它们部分将建成商业综合体项目。
市商务局相关负责人介绍，网点布局将郊区化、社区化。 “十三五”期间，随着市区商业网点和业态接近饱和，以及运营成本继续走高，青岛骨干品牌商贸流通企业借力城镇化建设，走向郊区的步伐将加快。而在居民社区，日常性、便利性的小型商业业态例如便利店将拥有较大的发展空间。
开放
引进国际知名商业资本
《规划》提出，加大流通领域基本、经营范围、经营方式和特殊商品经营的对内对外开放力度，放开商贸物流等领域外资准入限制，鼓励外资投向共同配送、连锁配送以及鲜活农产品配送等现代物流服务领域，着力清除市场壁垒，营造有利于国内外投资者平等进入的市场环境。更加注重引进国外先进技术、管理经验、商业模式和知名品牌，推动瑞典宜家家居、沃尔玛山姆会员店、世界品牌折扣店，以及深圳农产品物流等在青落户。
青岛市商务局相关负责人介绍，2020年，全市国际商贸高端业态、一流品牌集聚，商业名企将超过100家，与国际接轨的涵盖各类商业服务业行业标准体系建立完善，商贸流通信用体系基本建立，形成安全、诚信、便利、规范的消费环境。
“十三五”重点商贸流通项目（部分）
单位：亿元
项目名称 规模 投资
海尔云谷 海尔工业园东院区进行改造升级 150
庞大汽车文化广场二期项目 63.9万平方米 40
东李商圈改造二期项目 49.7万平方米 51.4
北方汽车交易市场 30.8万平方米 32.8
保利中介总部城 53万平方米 32
gala PLAZA购物艺术馆 7.43万平方米 11
维客广场改造项目 9.7万平方米 7.5
青银高速东侧地块 52.4万平方米 58.3
胶州市东部中央商务区 3564亩 210
[编辑: 杨昀迪]
