半岛网2月17日消息 今天上午，青岛市第十五届人民代表大会第五次会议在青岛市人民会堂隆重开幕。会后，参会代表纷纷就热点问题献言献策。市人大代表、交运集团董事长刘永康分别就老城区旺季拥堵、残疾人专用车非法营运、海水浴场环境整治、少儿足球等热点问题提出了自己的建议。
市人大代表、交运集团董事长刘永康
防堵车：规划建设公路旅游港
“城市交通配套与旅游需求不相匹配，矛盾日益凸显。”刘永康表示，每年旅游旺季，以老城区为核心的前海一线承受着前所未有的旅游交通压力。为此，他建议，以青岛主城区为依托，拟规划建设七处“公路旅游母港”，分别形成15公里（第一岛链）和30公里（第二岛链）左右为半径的环状分布带，以实现总体布局、分步实施的目标。通过道路交通的接驳、换乘、摆渡的运营方式，实现港与港间、港区与景区、城区间的互联互通和协同配合，同时增加公交换乘功能，实现各种交通方式零换乘。
刘永康介绍，“公路旅游母港”主要实现两大功能：一是在服务于“人”的方面，为游客提供吃、住、行、游、购、娱一体化的综合服务；通过实时监测，利用旅游直通车、观光巴士、摆渡接驳车转送疏运，有效调控进入景区、市区的游客流量。二是在服务于“车”的方面，做好旅游大巴和自驾车的停靠换乘，为车辆提供维修救援、安全检查、驾驶员教育培训等服务。其中，位于主城区核心边缘的“第一岛链”，通过便捷的交通服务供给，缓解城市核心区的交通压力；“第二岛链”实施“贴城发展”模式，依托主城区（母城），辐射带动市郊、乡村旅游产业，推动形成全域大旅游格局，促进城市发展。
红老鼠：“回购+整治”标本兼职
“一直以来，残疾人专用车都存在着非法营运屡禁不止的问题，甚至陷入了整治——反复——再整治——仍大量存在的恶性循环。”刘永康建议有关部门对车辆采用“回购+整治”的办法，对现有的在有关机构登记，合法取得残疾人专用车产权和使用权的，由政府和交运集团等有资质、有能力的企业共同出资，按照专用车购买年代、新旧程度、原始价格进行估价后予以收购。与此同时，由政府各相关部门组成联合执法小组，对无牌无证或虽有牌证却非法营运的残疾人专用车应依法查扣。
由于非法运营的残疾人车主一般处于无业状态，属弱势群体。刘永康还建议，有关部门对车辆回购后的残疾人车主给予相应的就业安置政策，对选择自主择业、自主创业的，应给予税收优惠和收费减免等政策。从长远来说，刘永康建议有关部门不再审批具有经营资质的残疾人车辆。对确需依靠工具出行的残疾人，通过“以新易旧”的方式，为其置换制作美观、安全技能高、使用简便的机动轮椅车，并配套出台相应的管理法规，限定行驶路段，明确非法营运的处罚措施，严控新的不法车辆从事非法营运及其他相关活动。
海水浴场：引入专业企业接管浴场管理
干净整洁的海水浴场是青岛独有的优势，是吸引广大中外游客来青旅游的核心资源。同样，作为青岛旅游的重要窗口，沙滩上一个小小的玻璃碎片或者石块，就足以破坏游客对整个城市的美好印象。为进一步改善青岛各大海水浴场的环境卫生和管理秩序，提升岛城的城市美誉度，刘永康提出加强海水浴场环境整治力度的建议。
“专业的企业干专业的事，建议通过政府购买服务的方式，引进社会知名的专业保洁公司接管浴场的卫生清理工作，保证浴场保洁与垃圾清运高标准、常态化运行。”刘永康认为，特别是在旅游旺季，应适当增加保洁力量，加强巡回保洁力度，随产随清，保证沙滩及周边无垃圾杂物。在做好日常保洁的基础上，刘永康还建议利用每年浴场关闭时间（10月至来年6月），对沙滩进行一次深度清理，通过对沙滩过筛，将其深层的碎玻璃、竹签等杂物以及石块、较粗的沙砾清理出来，为游客提供一个舒适整洁、安全放心的沙滩环境。
少儿足球：新建住宅配笼式足球场
振兴足球，发展体育运动，建设体育强国……对于一直备受关注的足球发展，刘永康也提出了自己的见解。刘永康认为，为了贯彻落实党和国家关于普及发展社会足球的部署，应从现在起，在新建住宅小区的规划布局中配套建设笼式足球场，“近年来兴起的风靡世界的笼式足球，能利用较小的场地，最大化的满足青少年和广大市民的健身需求，有利于提高我市足球运动的群众基础。”
刘永康建议，按照户均面积、人数、青少年人口比例等数据计算，建议在建筑面积2万平方米以上的小区规划并建设笼式足球场，并按照每2万平方米至少1个的标准进行配套；不足2万平方米的小区，可在小区外结合区域内的其他公共体育设施用地配套建设笼式足球场；凡配套建设了笼式足球场的小区，可由市财政对开发建设单位给予适当的资金补贴。
文/图 徐圆
[编辑: 董芳]
