半岛都市报2月19日讯（记者 王爱科） 继本月初下调首付比例后，岛城房地产市场再度迎来新的利好消息。19日，国家多部门发文通知，自22日起调整房地产交易环节契税、营业税。其中，首套住房且面积在90平方米及以下的，减按1% 税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%税率征收契税；购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；满两年以上住房对外销售的免征营业税。业内人士分析，新政将对改善性住房及二套房需求产生刺激性的作用。
19日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部三部委联合发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》，自22日起，对购买首套房和二套房的契税税率和二手房交易的营业税征收政策进行了调整，规定除北京、上海、广州、深圳四市外，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1% 的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5% 的税率征收契税。
对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1% 的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2% 的税率征收契税。
个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。
记者注意到，此前，岛城楼市契税征收政策为，首套房90平方米以下税率为1%，90平方米到144平方米税率为1.5%，144平方米以上税率为3% ；二套房不论面积大小，均统一为3% 的税率。“此次调整后，首套房非普通住宅（144平方米以上）和二套房契税税率均下调。”链家网青岛运营总监张斌说。
营业税方面，此前的营业税征收标准为：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房（144平米以上）对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的普通住房（144平米以下）对外销售的，免征营业税。“新政主要是将满两年的非普通住房（144平米以上）营业税由差额征收改为免征。”张斌说。
■算账
90平米内二套房，总价200万少交4万税
刚刚公布的契税、营业税新政，让不少业内人士想到了2008年的房地产市场。无论是首付比例还是契税、营业税政策，都与2008年的时候一样，时隔8年，房地产市场再次迎来了最为宽松的政策。业内人士分析，新政施行后，首当其冲受益的是改善型购买群体。但由于近几年房地产市场成交一直居高不下，去库存压力仍不能从根本意义上缓解。
新政施行后，对买房者来说，交易环节的成本降低了不少。
“去年还有不少购房者为了节省契税成本，办理假离婚，现在不用了。”科威国际不动产青岛区域总经理孙杰说，对购房者来说，较之月初出台的首付比例下调政策，契税及营业税税率的降低和减免，带来的是实实在在的实惠。
以市南区一套改善型的90平方米以内、总价200万元的住房为例，过去需要交纳6万元的契税、新政施行后只需要缴纳2万元；而如果面积在90平米以上，以前需要缴纳6万元契税，新政后需要4万元。
■解读
税收优惠调整传递强烈去库存信号
根据财政部、国家税务总局、住房城乡建设部１９日联合公布的通知，自２０１６年２月２２日起，调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策。一些业内人士指出，这是财税领域亮出的调控房地产市场一记“大招”，传递出房地产“去库存”的强烈信号。
在去年的基础上，今年楼市政策继续频频发力：在实施不“限购”城市下调房贷首付款比例、调整职工住房公积金账户存款利率……这都被业内认为是有助于房地产“去库存”的政策。
“政府调控房地产市场的政策工具主要有三个：一个是税收，一个是信贷，一个是限购，在税收政策中，最主要就是契税和营业税政策，此次对两个税种都进行了调整，是一次非常有针对性的调整。”业内人士说。这次调整是房地产去库存和稳定市场众多举措的重要组成部分，可以带动刚性需求、刺激改善性需求，还可以促进二手房市场活跃。此轮调整可谓多策并举，体现了持续性，将从整体上提振需求，对住房市场保持持续增长和“去库存”有积极影响。
未提“普通住房”增加了二套房优惠
在房地产交易环节契税方面，这次调整区分了家庭唯一住房和家庭第二套改善性住房，还区分了９０平方米及以下和９０平方米以上住房。
房地产交易环节契税的上一次调整在２０１０年，当时明确“对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税。对个人购买９０平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按１％税率征收契税”。
“此次的契税、营业税调整，主要是取消了非普通住宅和普通住宅的区别，并增加了家庭第二套改善性住房优惠。”业内人士说。记者 王爱科
（来源：半岛网-半岛都市报）
