据新华社北京２月２６日电 人力资源和社会保障部官方网站２６日发布消息称，在医疗费用快速增长的背景下，医保基金与养老保险基金一样，也面临越来越大的支付压力，支出增幅高于收入增幅，甚至有相当一部分省份出现了当期收不抵支的状况，基金“穿底”风险日益凸显。
消息称，当前，由于我国人口老龄化加重，社会保险的扩面征缴空间日益缩小，而各项社会保险待遇水平持续提高，社会保险基金收支平衡面临越来越大的压力。
以养老保险为例，基金支撑未来养老保险支出已面临很大压力。一是基本养老保险制度承担了历史债务。我国基本养老保险制度是“以支定收、略有结余、留有部分积累”的筹资模式，基本养老保险费率首先是要满足当期支出需要，还要留有一定的储备基金。改革之前，我国实行单位保障的养老制度，没有基金积累，改革之后，给“老人”发放的养老金和给“中人”发放的过渡性养老金以及给政策性提前退休人员发放的养老金，都要由用人单位、职工个人缴费和财政补助构成的基金支付。
二是人口老龄化日益加重的趋势不可逆转。随着老龄化加速，退休人数逐年增长，我国企业离退休人数已经从2004年的3775万人，增长到2014年的8015万人，养老保险基金负担越来越重。
三是我国统筹层次较低影响了基金在全国层面的调剂。由于是以省级统筹为主，目前不能在全国范围内调剂使用基金，出现了各地基金积累结余不均衡、地区间费率高低有差异的状况。
四是满足人们对提高基本养老金水平的期待。我国企业退休人员基本养老金已经连续11年调整，月人均基本养老金从2004年的647元提高到2015年的2200多元，基金支出额越来越大。
同时，随着老龄化加速，退休人数逐年增长，我国企业离退休人数已经从２００４年的３７７５万人，增长到２０１４年的８０１５万人，养老保险基金负担越来越重。
由于是以省级统筹为主，目前不能在全国范围内调剂使用基金，出现了各地基金积累结余不均衡、地区间费率高低有差异的状况。
消息称，由此可见，我国社保制度面临长期基金收支平衡风险，需要保持一定的费率水平。
与此同时，对于基金收支情况良好的失业保险、工伤保险和生育保险，今年费率相继调低。当前我国社会保险五 险费率 合计为３９。２５％。中共中央关于“十三五”规划的建议明确提出，适当降低社会保险费率。下一步，人社部将通过完善制度、加强管理等，研究落实适当降低社保费率的工作思路。
（来源：半岛网-半岛都市报）
