市南区行政审批服务大厅内，市民在咨询和办理企业注册、变更和注销等业务。
创业未半而中途遇阻。有的选择从头再来、二次创业，也有的重新审视自己、回归就业。无论选择往哪走，都是值得肯定的，因为创业需要这样一个宽容的环境。不过，创业者实际操作中发现，开公司很快捷很简单，真要另选其他行业或回归就业的时候，却遇到了拦路虎,原有公司注销太繁琐、太费劲就是其中一个。
■创业者说
注册和注销，程序差异太大了 人生不能同时踏进两条河流。我曾问过创业者耿姗珊，如果时光能回到一年之前，她还会不会选择辞职创业，她的回答是会，因为创业让她学到了很多。
如今耿姗姗在市南软件园的一家企业上班，是维持企业运营的一颗标准的“螺丝钉”。她说，人分为两种，创过业的和没创过业的。尽管出师不利，但让她认清了自己的特长：对工作非常认真，却并不是能独当一面和面面俱到，还是比较适应目前的工作和生活。
一年之前的耿姗姗可不是这样。刚辞职的她豪情满怀，准备打造岛城最高端、最到位的家政服务中心，发展方向是月嫂和保姆。受益于国家大力支持创业、降低注册门槛的大环境，她在市南一处集中办公地注册了公司，又在市北区的居民楼租了三间门头，风风火火地招兵买马准备进行培训。
注册资本10万元，不用实际缴纳。在不扰民的前提下，在居民楼办公、虚拟注册也不要紧，允许一址多照和一照多址。因为提前办理了辞职，作为失业人员创业还有补贴。从准备开公司到注册地完成，只花了半个月，让她大为感动，对创业的支持实在是太给力了。
创业环境好，并不代表个人就能成功。耿姗姗的问题出在没有大额资金和缺少人脉上。缺少资金，就难以进行大规模宣传和连续的培训。保姆与家政公司也仍然停留在简单的中介关系。说好的高端、到位都没有实现，原来还是常规的保姆中介，赚取的利润也来自于微薄的中介费。由于与保姆之间的关系比较松散，也无法保证客户的满意度，忙活了大半年之后，一腔热血渐渐被疲倦、无力所代替。尤其是58到家等多家有大资金的家政连锁到青岛后，日子更加难熬。最终，耿姗姗决定回归自身专业领域，重新去就业。
上山容易下山难。到新公司上班之后才发现，原来还要解除与自身创业公司的劳动合同，不然就没法与新公司签约。接下来问题来了：如果注销原公司，至少需要两个月，要跑多趟的工商、税务、登报公示。如果继续担任原公司法人，不仅无法与新公司签约，每月还要专门报税、填写多种报表。
自己去注销，肯定没这个精力。委托代理公司接着记账、报税，原有的公司已经没有收入，还要向中介支付费用。后来在向多方咨询之后，耿姗姗把公司法人变更给成已退休的大伯，解除了与自身的劳动合同，才能顺利脱身。
■代理中介
听说办注销，不少公司往外推 “创业、开公司不止是有产品、有收入这么简单，除收支之外，还要各种日常税务申报、账务报表等项目，就算是注册完公司之后一直没有营业，也要按时报税，就是大家一直说的零申报”，在山东路滨海花园的办公楼内，青岛瑞和信代理记账有限公司经理刘广顺这样介绍。
企业经营困难、无法继续下去，一定要注销或者变更法人。刘广顺说，未在规定时间内注销的企业会被工商部门拉进黑名单，以后该企业要去工商、税务办理任何事务都会比较麻烦。对公司法人来讲，尤其严重的后果是，会被工商部门列入黑名单，3年内无法使用自己的名义再注册公司。税务则永久被列入监控黑名单,如再注册公司,将被税务机关追溯补税罚款。由于工商与征信部门联网，被工商列入黑名单后，银行个人信用记录不良将保持多年，对本人以后银行贷款、出国等都会有所影响。
开公司易，注销公司难，经营不下去、又不注销尤其难。自从2015年以来，岛城的创业企业均出现高频次增长、高频次死亡的特点。这是否意味着以帮着公司注册、记账和注销等业务为主的中介公司，迎来了黄金时期呢？答案是否定的。尤其令人惊讶的是，不少公司明确表示不接注销的活。
2月25日，记者以要注销市南区的一家公司寻找中介代理时，青岛晶鑫代理记账的工作人员问了这样几个问题：营业期间有没有正常报税，如果没有，可能会有罚款和滞纳金；有没有正常建账，注册资金是多少。得知是个人自己建账、注册资金也没有实际到位后，她表示晶鑫主要服务范围是李沧区，建议另寻其他的同行。
到底需要多少钱，为何李沧区就不接市南的单子呢？晶鑫代理记账的工作人员表示，这不是单纯的费用问题，而是不确定因素太多，比如说不知报税、建账到了什么程度，贸然接手会很麻烦。而青岛盛方代理记账的接线人员也说，很多公司不愿接注销的活，是因为成本太高、流程太繁琐。
公司注册需要7至10个工作日，一般代理公司收费500元左右，代理注销收费则2000元起步，有的收费高达五六千元。尽管如此，中介公司对此的热情远不如注册和代理记账。
瑞和信代理记账有限公司经理刘广顺表示，有限公司注销要先成立清算小组备案，报纸刊登注销公告、注销税务登记，登报45天后网上注销登记，有的还涉及商务、商检、海关。尤其是税务、建账等经常被打回来修订，少则十几趟、多则几十趟，也就是赚个跑腿费。因此很多人力、财力有限的公司，不愿意接这个利润不大、工作量不小的活。
代理公司都嫌流程麻烦，不愿接手，个人去注销其困难可想而知。针对这种情况，不少中介都建议，没有债务、债权纠纷的公司，可以把法人转让给已退休的家属或者其他亲友，原法人仅担任股东，这样一般5个工作日就可完成，也不需要其他费用。退休老人既不新开公司，一般也不进行各种信贷活动，不用担心信用黑名单的处罚。
这同样存在风险：不知将来是否会加大对“僵尸企业”法人的处罚力度，比如不让乘坐高铁、飞机等；未来是否会让股东也承担责任，也不确定。
■他山之石
无负债企业，可以走快捷车道 此前国家工商总局下发了《关于开展企业简易注销改革试点的通知》，要求针对未开业企业、无债权债务企业，创设企业简易注销程序。2015年上海浦东新区、江苏盐城市、浙江宁波市、广东深圳市等地，未开业企业、无债权债务企业已试点简易注销，四川成都、杭州萧山、福建漳州等地都已自发跟进。
简化注销流程后是怎么样的呢？以上海浦东为例，符合简易注销的企业，登记机关会在受理次日通过企业信用信息公示平台公示10天，并提供3份材料，市场监管部门进行材料审核，20天左右就能完成注销，时间节省了三分之二。
而在福建漳州，执行简易注销登记的企业可免于向登记机关提交清算报告及其确认文件、清算公告、清算组备案证明、分支机构的注销证明等材料，只需提交全体股东（合伙人）签署的承诺书。注销方式采用“一审一核制”，只要企业提交的材料齐全，符合规定形式，登记机关将受理登记，三个工作日内即可办结。
省掉了清算环节和45天的登报公示环节，的确可以节省不少时间。青岛市工商局在2015年的工作报告中也提出，将简化注销程序，不过目前各区市的市场监督部门，还没有收到关于简化流程的通知。
瑞和信代理记账有限公司的刘广顺表示，不仅仅是市场监督部门，地税部门的简化流程也大有可为。他介绍说，目前国税已经进行了程序简化，符合条件的注销企业，当天就可以打印出核准文件，目前比较犯难的是在地税。
正常经营的企业进行合理避税，每年的清缴检查还比较宽松。针对即将注销的企业却异常严格，因为如果这时候不彻查，以后就没有机会了。经常有些发票被打回，或者被认为不合理。尤其是还要缴纳百分之四至百分之十几的房产税，造成了相当大的压力。刘广顺表示，手头正在注销的一家手工纺纱企业，已经跑了一个多月，由于不断要补缴各种税费，公司法人已不胜其烦。
在接受咨询时，市南地税服务热线的工作人员表示，对于集中办公和虚拟注册的创业企业，不存在租赁房屋行为的，是否也要收取房产税，需要根据各家公司的不同材料进行认定。而代理公司则普遍以开个短期、廉价租房的发票进行应对，仍按必须缴纳进行处理。
■创业导师
宽容失败者，也欢迎从头再来 注册企业如同百米短跑，很快就可以完成；注销企业却要翻越各个门槛，如同漫长的马拉松。这是否意味着，应该劝说创业者谨慎创业开公司呢？高新区创业服务事业部部长肖焰恒给出了否定的回答。
成功培养和多次引入多家创业企业的肖焰恒博士认为，对于年轻人来讲，创业是一笔珍贵的财富。尽管有些人失败了，但是他积累了宝贵的经验，应聘其他公司也相对容易，有的还成为了新单位的合伙人。
肖焰恒博士表示，创业不是盲动，而是来自于对自身的揣量。没有资源，没有人脉的积累，创业之路的确非常难。除了在企业、行业经营多年的人，或者背靠大型企业的员工，很少有一次就成功的创业者。
而自身也是创业者的刘广顺也认为，一味地劝说青年创业要谨慎并不可取。有些人确实有可以实现的想法，可以成交的客户，那就要注册公司，严格按照法律法规进行运行。关键还是要提供一个快进快出的流程，方便创业者进行转型。
这样，可以给更多二次创业者创业提供动力和开辟空间，也让更多有胆识有魄力的创业者没有后顾之忧。而企业注销过于繁琐，会让不少企业和二次创业者失去发展和成功机遇，甚至吓退首次创业者。
我国著名的天使投资人、创业导师徐小平曾表示，创业者永远不会是失败者。因为只有转型，没有失败。就算放弃了，也是选择了轻松愉快的工作，而坚持下去，总能找到想要的。作为打造创新之城、创业之都、创客之岛的青岛，无疑应该为创业者提供更宽容自由和可轻松进出的创业环境。
文/图 记者 姜振海
（来源：半岛网-半岛都市报）
