“我们已经在铝深加工、汽车配件等方面,与中航工业集团、北汽集团展开合作。”提到京津冀协同发展,全国人大代表、魏桥创业集团有限公司董事长张士平颇感振奋,“在经济发展新常态下,这种机会非常难得。”
去年,德州、滨州被国务院纳入《京津冀协同发展规划纲要》,两地企业迎来产业承接、科技成果转化等历史机遇。但是,产业承接绝非挖到篮子里的都是菜。两地规划已明确:坚持价值定位,不仅要做好产业承接,更要借机延伸本地企业的产业链条,促成转型升级,最终形成经济发展新动能。
为北京冬奥会提供体育器材 据张士平介绍,围绕汽车零部件、高端轮毂用铝生产,及航空航天、军工等领域的高强高韧铝合金中厚板研发,不仅将在“十三五”期间撬动千亿级别的市场,还能带动铝产业升级。
“2022年,冬奥会在北京和张家口举办,作为国内体育器材行业领军企业,我们将提供竞技体育器材。”全国政协委员、山东泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良说,融入京津冀协同发展,将给德州企业带来更大发展空间。
除了魏桥集团和泰山体育,“十三五”期间德州、滨州两市还有更多的企业和产业领域,可借助京津冀协同发展获益。2015年7月,《京津冀协同发展规划纲要》(下简称《纲要》)印发,明确提出“支持德州建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区”。此外,《纲要》对滨州也作出类似定位。
记者从德州、滨州两市发改委获悉,截至目前,两地已与京津冀地区签约、引进投资项目119个,总投资额已超过1400亿元。
其中,德州市于2015年7月、12月两次在北京举行融入京津冀协同发展合作恳谈会、推介会,共签约项目72个,总投资额达851.6亿元。签约项目涉及新能源、新材料、装备制造、电子信息、生物技术、电商产业等领域,落户平原的航空产业园区基地项目投资规模最大,达100亿元。
滨州市2015年新签约、新引进京津冀方面投资项目也达到47个,计划投资总额556.09亿元,中国航空工业集团公司航空航天用高性能锻造铝合金项目、国华能源投资有限公司风电项目、国电博兴电厂项目相继落地。
首选绿色环保产业,建专家库给项目打分 “我们在筛选项目的时候,首选绿色低碳产业,高耗能、高污染的项目坚决不要。”8日,滨州市发改委经贸科科长张福臣表示,承接京津冀地区产业转移,滨州并非“来者不拒”。
在“绿色”成为五大发展理念之一,以及京津冀及周边地区环境压力越来越大的今天,“环保”已成为德州、滨州两地产业承接的第一道门槛。
“《纲要》给德州的定位是‘一区四基地’,首选生态环保的项目,也是我们作为京津冀南部重要生态功能区的要求。”德州市经济合作局局长乔方红说,为了做到不向环保要求妥协,该局建立了合作项目评价系统,邀请相关部门,建立专家库,对重点投资项目进行评议。“除国家相关产业政策明确规定的、属于淘汰类和限制类项目之外,有些项目是政府工作人员不了解的,比如化工类项目以及近几年刚兴起的新型项目,这需要行业内的专家做出评价。”他说,随着招商工作持续进行,专家库也在不断充实。
除了环保门槛,京津冀地区的企业要想落户德州、滨州,也需要符合两市的经济发展规划。“我们更倾向于那些能跟本地产业衔接、可以延伸本地产业链条的企业。”张福臣表示,低效、落后产能连本地都在陆续淘汰,不会进入滨州的选择范围。“北汽集团的落地就是典型的例子,我们在铝材制造上优势明显,又跟它存在上下游产业关系,通过合作就能实现互利共赢。”
记者了解到,德州、滨州还明确划出产业承接范围。德州除了现代农业、现代服务业外,在第二产业方面确定了十大产业,主要包括高端制造、新能源、新材料和生物医药等。滨州同样如此。“确定这样的范围,主要是因为这些产业领域符合国家发展方向,可以拉动传统产业向更高层次发展。”张福臣说。
一家企业就可带来几千个就业岗位 “引进高端制造业如何拉动本地传统产业升级?宁津县与华日家具股份有限公司的合作就很有代表性。”据乔方红介绍,华日家具是中国家具行业的领军,宁津县虽被称为“实木家具之乡”,但存在散户多、规模小、管理理念陈旧、产品质量不太高的问题。在华日家具进驻后,可以带动本地企业集约化发展,带来更先进的技术和工艺。而且生产过程中需要配套高端的漆类产品和零部件,处在这一产业链上游的本地制造企业,必须提升产品质量。
“现在这个项目已经开工了。”3月8日,宁津县副县长毕志国告诉记者,该项目的建成将促进宁津家具产业链的完善,使宁津家具产业实现跨越式发展。
融入京津冀协同发展规划带给本地的“红包”,除了经济发展的新动能,还有大量的就业岗位。据毕志国介绍,“华日家具产业园”项目的总投资为19.5亿元。项目投产后可形成年生产高档实木家具30万套规模,直接解决4000人的就业。
“从目前的统计数据来看,现在滨州市引进的合作项目之中,有三分之一是来自京津冀地区的。”张福臣告诉记者,单体投资规模最大的北汽集团项目,建成后将给滨州带来2800多个就业岗位。
经济发展的“红包”已经在路上了,如何把它的价值最大化?两地代表委员建议,打开这一“红包”的方式要一以贯之。
全国人大代表、保龄宝生物股份有限公司国家糖工程技术研究中心主任刘宗利建议,两市应始终坚持已经形成的价值定位,并加强过程控制。
“融入京津冀,既要做好产业承接,还要做到挖掘本地优势。”卞志良表示,德州市在体育器材、食品加工及农产品供应方面,也有很多优秀企业。在合作的过程中,本地优秀企业应聚焦于完善生产要素,借机开拓市场,并强化其核心竞争力。
