半岛网3月15日消息 互联网时代，更多的吃通过互联网实现了。越来越多的人在饿了的时候是选择拿起手机,轻松一点，进行网上订餐。这是新的餐饮业态，也是新的食品安全风险点。围绕这一突出问题，市食品药品监管局从去年开始，加强网络订餐监管，规范餐饮服务提供者经营行为，确保老百姓吃的安全、吃的放心。
现状：便民+隐患 据介绍，目前青岛主要外卖平台有以下几种情况，一是大型的，全国性的，如：美团、饿了么、大众点评、百度糯米等；二是本地的，尚未形成规模的，如：青岛爱外卖、青岛食神网等；三是餐饮服务单位自有的，如：肯德基的宅急送等；四是有专营送货业务，包括送餐业务的，如：达达等。
前期，市食品药品监管局要求美团、饿了么两家主要网络平台提供入网的餐饮服务提供者名单，目前这两家平台共有1300多家入网餐饮单位。下一步，市食品药品监管局还会陆续要求其他网络平台提供入网餐饮单位名单。
从目前的情况看，网络餐饮食品经营，确实改变了现有的餐饮模式，极大方便了市民用餐，但由于是新兴业态，这两年扩张较快，暴露出入网餐饮服务提供者无许可、超许可范围经营，以及违反《餐饮服务食品安全操作规范》加工储运派送食品等问题，需要加以规范。
监 管：线上+线下 从2015年开始，青岛食品药品监管部门主要采取以下措施进行监管：一是依法对餐饮服务的网络经营纳入管理。新修订《食品安全法》第六十二条规定了网络食品交易第三方平台提供者要审查入网食品经营者的许可资质；总局新颁布的《食品经营许可管理办法》规定，对提供网络经营的，许可时应当在主业态后括号标注。应当依法把网络食品经营，特别是餐饮服务单位通过网络订餐形式进行外卖，纳入许可和监管。
二是多渠道开展网络餐饮食品经营监管。要在日常监督检查时，调查了解餐饮服务提供者是否进行外卖服务，特别是网络外卖服务。要通过美团、饿了么等知名网站，定期或不定期对辖区内外卖信息进行搜索，主动发现和核查餐饮外卖商户的名称和许可、菜品等信息。认真受理消费者投诉举报的网络外卖信息，作为查找违法网络经营案源。当地有网络平台运营商代理的，要加强检查和入网商户信息核查。
三是严控以外卖形式进行集体用餐配送。新食品安全法对食堂等集体供餐有进一步明确要求。因此，对具有集体用餐配送特征的外卖餐饮服务提供者，要严查是否具有集体用餐配送许可资质。对未经许可和超范围经营的，依法查处，防控集体食物中毒等食品安全隐患。
四是依法严厉查处违法违规行为。对通过检查和核查发现未经许可经营、超许可范围经营、网上公示资质信息与实际不符等，要立即对问题餐饮服务提供者进行执法检查，从严查处相应的违法违规行为。对当地有网络平台运营商代理的，要依法监管和处罚，并通报工商等部门进一步查处；本地无网络平台运营商代理的，将查处入网商户信息，依法通报提供网络服务的第三方交易平台的原发证地有关部门，进行查处。对餐饮店未经许可等违法行为，查处的同时，要求从网站撤销信息。
年前，市食品药品监管局对美团、饿了么两家主要网络平台提供的1300多家入网餐饮服务提供者名单进行了全面筛查，目前还有110家餐饮单位存在无证经营行为。市食品药品监管局已在官方网站和微博、微信进行了公开曝光，并要求各区（市）食药部门依法进行查处，并要求美团、饿了么落实网络平台主体责任，对入网餐饮单位进行清查，严把网上订餐准入关口。
困境：空白+创新 目前，法律法规对网络订餐这种新型业态规范还不完善。根据新修订的《食品安全法》，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全责任，对餐饮经营等依法应当取得许可证的，还应当审查入网经营者的食品经营许可证；发现入网食品经营者有违反食品安全法律规定的行为时，应当及时制止，并立即报告所在地人民政府食品药品监管部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。因此，网络平台提供者，即消费者常见的美团、饿了么、百度外卖等，以及具体入网经营的餐饮服务食品经营者，是网络食品经营的责任主体，应当确保网络食品经营的食品安全。但国家《食品安全法》的实施条例尚未出台，缺少进一步的操作和管理细则。
同时，法律还规定，对网络食品交易第三方平台提供者未履行上述义务的，由县级以上人民政府食品药品监管部门责令改正，没收违法所得，并处5万元-20万元的罚款，直至责令停业，由原发证部门吊销许可证。但由于网络平台大部分都在外省市，因此，青岛食品药品监管部门在监管工作中存在较大难度。
针对这些问题，市食药局今年已经把网络订餐作为监管重点，将积极探索和学习上海、北京等外省市的监管新举措，力争年内出台专门管理办法，确保青岛消费者的食品安全。同时，市食药局也提醒广大消费者，要选择有《食品经营许可证》（原《餐饮服务许可证》）的餐饮单位就餐，由于参与外卖的制售点分布较广，欢迎广大消费者积极提供违法经营的线索，共同治理网络就餐这一新业态。投诉举报电话：12331；市食药局微信qd12331。
文 孙贴静
“饿了么”问题餐饮单位汇总 序号 餐饮单位 地址
1 天天馍夹肉 . 面吧（辽宁路店） 市北区辽宁路90（与松山路交叉口往里50米）
2 昊吉祥超市 市北区芙蓉路126号6户
3 小厨星快餐 市北区东光路49号
4 MEZZO DI PASTA 市北区台东一路65号
5 神和菜馆 市北区西仲一路8号
6 河间驴肉火烧 市北区伊春路57号
7 美乐滋披萨（伊春路店） 市北区伊春路45号
8 董家坛子肉排骨米饭 市北区南京路313号-1
9 市北区唐记鸡公煲店 市北区辽阳西路183-2号
10 缘多中式快餐 市北区错埠岭三路26号甲-30
11 川香麻辣香锅 市北区益都路14-3号
12 春记砂锅 市北区标山路57号
13 上海本帮小吃 市北区台东六路69号
14 无名米粉 市北区四平支路51号
15 麻麻小厨手工水饺 市北区四平支路49号
16 重庆鸡公煲 市北区长兴路84号
17 王记牛肉汤 市北区劲松一路228号
18 顺来骨汤串串吧 市北区浮山后综合市场32号摊位
19 喜神牛丼饭 城阳区兴阳路373号
20 麦诺小子 城阳区夏庄街道东黄埠社区1号楼1号
21 玛喜达寿司拉面（宝龙） 城阳区文阳路269号城阳宝龙城市广场C区一号楼462-25
22 西松屋牛丼（日式牛肉饭）（宝龙店） 城阳区文阳路269号宝龙广场D区1号楼1层
23 故香潭고향정韩国料理 城阳区山城路南疃社区
24 夫妻寿司.水饺店 城阳区康城路363号
25 青飏金味餐饮 城阳区华城路18号8号铺
26 玲珑美食 城阳区华城路18号6号铺
27 一品居黄焖鸡 城阳区华城路18号10号铺
28 正宗河间驴肉火烧 证件过期
29 爱尚.品蛋糕房 城阳区和阳路7幢一层
30 大吉大利（黄焖鸡~咖喱鸡） 青大一路31号
31 小面馆 青岛大学南门
32 青岛185餐厅 崂山区王哥庄街道港东社区
33 加州美式披萨 崂山区李家下庄248号-6
34 哆哆客排骨米饭 市南区麦凯乐商圈
35 味正香烤肉拌饭 市南区
36 香味香烤肉拌饭 市南区长汀路1号
37 巴西烤肉拌饭 市南区新贵都市场
38 coco都可茶饮（爱购店） 市南区香港中路30号706室
39 coco都可茶饮（中山路一店） 市南区香港中路30号706室
40 无铭记黄焖鸡米饭 市南区仰口路24号
41 红辣椒清水鱼 市南区秀湛路5号6单元103户
42 海鲜园饺子馆 市南区秀湛路2号1单元101室
43 如意香辣鸡架 市南区新湛一路15号4单元102户
44 蓝胖子主题餐厅 市南区新湛三路8号1单元102户
45 新起黄焖鸡米饭 市南区新湛三路1号4单元101户
46 陕西名小吃 市南区新湛路
47 尽道面 市南区香港西路57号
48 新食代时尚餐厅 市南区香港西路52号
49 乐Q桶饭（太古店） 市南区漳州二路（太古）
50 麦诺小子（鱼山校区登州路店） 市南区登州路6号丙
51 香轩阁排骨米饭 李沧区永平路143号
52 巴尔比萨 李沧区宜川路37号19-6
53 萨洛克披萨简餐 李沧区万达广场C2-103号
54 尚香酸辣粉 李沧区万达C1-216
55 张姐烤肉拌饭 李沧区少山路
56 美乐滋披萨 李沧区青山路133号
57 hi pizza hot 李沧区青峰路18号
58 美乐滋汉堡 李沧区李村书院路52号甲1-07号
59 第1佳大鸡排（达翁市场店） 李沧区君峰路达翁市场
60 洛杉矶比萨 李沧区金水路737号11号楼2单元101户
61 民为天驴肉火烧 李沧区金水路
62 惠合居私房菜 李沧区海尔路17号
63 馋嘴猫烤肉拌饭 李沧区滨河路1211号
64 五哥特色炒饭馅饼 李沧区滨河路
65 福来顺菜馆 李沧区585－11号
“美团”问题餐饮单位汇总 序号 餐饮单位 地址
1 安徽牛肉板面 山东省青岛市黄岛区岔河村211号西侧12号
2 台湾桶饭 滨河路1012号
3 恋尚便当 井冈山路251号
4 多禾馅饼香江路店） 青岛经济技术开发区香江路1楼27号
5 巴西烤肉拌饭（排骨米饭） 西于家河小吃街
6 福建沙县特色小吃 乐陵路（近美特好）
7 琴岛餐厅黄焖鸡米饭 青岛理工大学琴岛学院餐厅
8 舌尖小面（外卖汤和面分开打包） 青岛理工大学琴岛学院北门
9 爱尚便当（德阳路店） 太阳城德阳路235号（新城花园南门）
10 速食客进口零食 青岛理工大学琴岛学院华琴超市
11 颐海苑麻辣烫米线 城阳区长城路700号
12 石头烧烤 农业大学东院西门（中城路仟佰汇对面，车喜客西邻）
13 爱尚品面包坊 康城路255号
14 咱家小厨 琴岛学院后门
15 比比客中城路店 山东省青岛市中城路215号
16 大理米线 延吉路15053242669
17 同福缘餐馆 延吉路24号
18 沁枫西餐厅 银座和谐广场4楼
19 侯府冒菜（延吉路店） 延吉路111号–17号（延吉路万达对面）
20 傻二炒货休闲零食 延吉路111号玛丽医院对面（青岛市图书馆旁）
21 车库食饮（兴源大厦店） 青岛市市南区东海西路52号2号楼1层车库17号
22 彼格大鸡排 漳州一路太古古玩城入口处
23 杨铭宇黄焖鸡米饭（新贵都店） 青岛市市南区徐州路37号-3
24 沂蒙山羊肉馆 青岛市市南区徐州路
25 法啦啦手工烘焙店 新湛二路2甲-5
26 好滋味盖饭 香港中路30号
27 美乐滋比萨 新田路5号
28 香馍阁潼关肉夹馍店 徐州路37号
29 香一萁面食便利坊 旌德路26号
30 香香奈烤肉拌饭（新贵都店） 闽江路62号
31 老字号全羊馆 新田路7号
32 一心缘东北熏肉大饼 巿南区秀湛二路4号楼1单元101
33 万和春排骨米饭（水清沟店） 南丰路54-2号
34 春记本邦家常砂锅（大润发店） 仙居路20号
35 过分喜欢餐馆（鱼山海大） 鱼山路5号中国海洋大学鱼山校区邮局一侧门头
36 众一品砂锅米线（漳浦路店） 青岛市市南区漳浦路
37 word外卖 闽江路11号
38 古巷把子肉 香港中路18号
39 年三十水饺 青岛市市北区章丘路27号
40 兄弟快餐西域男孩锅贴） 中国海洋大学南区惠新特
41 福源斋黄焖鸡米饭（大润发店） 新田路22号
42 老香源麻辣诱惑 新田路5号
43 台湾桶饭 滨河路1012号
44 正宗台湾美食快餐（恒星学院店） 九水东路566号（兴业源市场旁）
45 御盛源黄焖排骨米饭 九水东路兴业源市场内
[编辑: 董芳]
