半岛网3月30日消息 2016年3月30日上午，全市工商行政管理工作会议在八大关小礼堂召开。市政府黄龙华副市长出席会议并讲话，市政府韩守信副秘书长主持会议，市工商局党委书记孙海生作全市工商行政管理工作报告。
青岛召开全市工商行政管理工作
黄龙华副市长在讲话中指出，2015年以来，各级工商部门围绕全市工作大局，以商事制度改革为抓手，着力优化营商环境和消费环境，切实维护市场经济秩序，做了大量卓有成效的工作，为服务全市经济社会发展发挥了重要的作用。他强调，今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”规划的开局之年，工商部门担负着维护公平市场秩序、创造良好营商环境的重要职责，要把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，紧紧围绕全市工作大局，主动把握引领新常态，深入贯彻落实“五大发展理念”，全面深化商事制度改革，创新市场监管模式，努力为“十三五”开好局、起好步，营造良好的市场发展环境。
市工商局党委书记孙海生提出，今年全市工商部门将认真学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实市委十一届十次全会、全市经济工作会议，全国、全省工商行政管理工作会议精神，以“五大发展理念”为引领，以“率先走在前列”为目标，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面做好深化商事制度改革、完善事中事后监管、强化消费维权等工作，大力营造便利化国际化法治化营商环境，大力加强干部队伍建设，主动担当，积极作为，为服务全市发展作出新的贡献。
会议现场，提出2016年全市工商工作部署，主要包括五大部分。
深化商事制度改革
开展企业登记全程电子化试点，建立完善具有青岛特色的全程电子化登记系统，并推动电子营业执照的广泛应用。进一步改革名称申报、核准制度，推动企业名称登记审批权限下放。放宽住所登记限制，修订市场主体住所（经营场所）登记管理办法，分行业、分业态释放住所资源。加快出台企业住所自主申报制度，简化住所登记手续。持续推进简政放权，巩固“三证合一、一照一码”改革成果。做好“市场主体活跃度”调查，强化工作举措，实现从发展数量到提高质量的转变。配合去产能，简化未开业和无债权债务企业市场退出机制，出台企业简易注销改革试点实施方案，构建便捷有序的市场退出机制。围绕全市国企改革、现代服务业和战略新兴产业发展、传统产业升级，积极提供政策支持和登记服务。
打造国际化营商环境
积极发挥民营经济发展工作牵头职责，搞好总体规划，整合有关政策，梳理相关问题，营造良好氛围。编制完成民营经济“十三五”规划，建立民营企业创业创新实训基地，实施民营企业“百千万培训计划”。支持小微企业创新发展，健全小微企业综合服务体系，打造小微企业名录、“创业青岛”网络服务平台，推行“一站式”政策超市服务。推动孵化器和众创空间发展，着力打造5-10家标杆孵化机构；继续支持创客类企业简易注册，助推小微企业“铺天盖地”发展。实施商标广告战略，重点培育打造“蓝高新”领域自主创新品牌，推动广告产业提档升级。
完善事中事后监管体系
贯彻落实国务院关于加强事中事后监管的有关政策，出台我市具体实施意见。突出信用建设，扎实做好年报公示工作，按照“全国一张网”的要求，加快推进企业信用信息公示系统建设，加快证照衔接、监管联动、执法协作有机贯通，支撑事中事后监管。突出协同监管，普遍推广“双随机”抽查，严格落实经营异常名录、严重违法企业名单等制度，建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制。积极发挥企业自治、行业自律、社会监督功能，构建社会共治格局。
维护公平竞争市场秩序
对照权力清单，落实行政处罚自由裁量标准和重大案件集体审核会议制度，依法开展监管执法，做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强商标专用权保护，严厉打击商标侵权假冒行为。出台直销企业经销商监督管理意见，制定无传销城市认定办法，扩大“打传规直”成果。深入推进农资、中介、二手车、成品油等重点商品与服务监管，确保市场稳定有序。认真履行集贸市场监管职能，加大市办实事落实力度，确保完成新建和升级改造15处市区农贸市场的任务。加大网络市场、新兴领域等方面的监管，开展好“红盾网剑”专项行动。
营造安全放心消费环境
深入推进消费市场秩序整治，认真履行消费市场秩序整治牵头职责，做好统筹调度、应急处置等工作，落实先行赔付等制度，突出“三点一带、一区多街”，聚焦顽疾，精准施治。强化消费维权机制建设，发挥12315消费者投诉举报网络作用，严格执行“首接负责制”和“24小时人工值守”工作制度。深入贯彻落实新《消法》，完善社会共治维权新机制，发挥消费纠纷人民调解委员会等维权组织作用，探索各级消协组织担任消费诉讼代理人模式，为消费者维权提供后盾。
文 王君莉 实习生 杨萌
[编辑: 董芳]
