甘肃临洮是国家级贫困县,这里的机关干部、事业单位工作人员收入并不算高。但据甘肃省临洮县的机关事业单位的工作人员反映,每年春季有一个月发的工资,都会比其他月份工资少几百块钱。这种情况已经连续有两三年了。
记者走访了几家单位的财务部门,看到从2013年开始到2015年的工资单上,确实都会有一个月有一项扣款,是应发工资的10%。临洮县的工作人员告诉记者,这是绿化费,一般5月份扣。记者通过对临洮的几家单位走访调查发现,每年的4、5月份,县里所有拿财政工资的公务员和事业编制的工作人员,都会以绿化费或者树苗费的名义,被扣掉一个月工资的10%,平均人均400元左右。这笔钱根本就不发到各单位,而是由县财政局直接扣除。临洮县财政局农财股长符天军说,3年一共扣了1380万元,用于全县的植树造林,他们没有截留,现在还有结余280万元。
记者查阅了国家林业局的网站,原来这“绿化费”的全称应该是“义务植树绿化费”,这个费用的出处来自1982年《关于开展全民义务植树运动的实施办法》。由于植树劳动量难以量化、不具操作性,2013年8月国务院办公厅发布了通知,在全国统一取消和免征33项行政事业性收费中,就包括了林业部门的绿化费项目。
但是2013年10月,临洮县政府发布了《临洮县全民义务植树暂行管理办法》,其中第九条规定,全县干部职工义务植树所需苗木费采取所有在职财政供养人员捐助每月工资10%的办法解决。既然是捐款,那就应该出于每个人自愿的原则,而实际上这笔钱都是由县财政局直接代扣,这不就变成强制了吗?这又是为什么呢?
临洮县的副县长朱殿铖告诉记者:“主要是我们2013年以前,由于成活率,干部职工自己种的时候苗木质量不保证,成活也达不到。在2013年财政部发布这个通知之后我们这个做法确实是不合乎国家的政策,但是从我们县实际情况来说生态环境非常脆弱,我们实实在在想把绿化搞上去,苗木的绿化率提高。”
朱殿铖说:“我们2016年决定机关义务指数绿化活动就不再由财政代扣,由职工个人自行按照每人5棵树的要求进行绿化,最后由林业部门检查验收,保证成活率达到90%以上。” 据《焦点访谈》
(来源:半岛网-半岛都市报)
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