在我市有一批开发于2000年左右的小区，经过10多年风吹雨打，且当初没有外墙保温措施，已出现不同程度的屋面渗水、墙面开裂、住宅“冬冷夏热”等症状。为延长小区住宅使用寿命，提高居住舒适度，我市对这样的小区分批进行既有建筑节能改造工程。不过在推进改造过程中，受制于居民意见不统一，“旧楼穿新衣”的设想遇到了一些障碍。小区旧楼如何实现既实用节能，又美观舒适？相关职能部门如何积极推进？对此，记者对此进行了调查采访。
记者 傅春晓
探访 老楼改造后冬暖夏凉 昨日，记者来到位于江西路35号的华通苑小区，地上堆了一摞摞的一平方米大小泡沫保温材料，还有一只只涂料桶。记者看到，保温板已经贴好，几名施工人员正吊在居民楼体外侧刷保温涂料。一名施工人员指着地上的保温板告诉记者，这种名叫聚苯板的保温材料，外观类似于白色泡沫板，却具有很强的阻燃性和保温性，能够对楼房起到保温的效果。“现在施工已经进入尾声，估计月底就能完工。”
“我们这个小区是2000年开始入住的，当时住宅楼的外墙没有安装保温板，而且随着自然风化，外墙已经破旧变色。”小区业委会主任白怀章拿出手机，给记者展示改造前的小区样子。而现在，经过改造，不止老楼“暖和”不少，外观也漂亮了许多。粉刷完黄棕色的涂料后，小区已经焕然一新。
改造 一次性解决多种顽疾 记者还看到，在小区进出口及各个单元的单元门上，还张贴着这样的通知，“外墙涂料粉刷结束后免费为小区业主统一安装伸缩性的晾衣架”。白怀章告诉记者，前期居民为了配合改造，自觉拿下了户外的晾衣架，为了方便居民，也为了小区更加美观，决定为居民更换新晾衣架。此外，还将安装热计量表、防盗网，改造落水管，加固空调室外机，修瓦、平整地面等，一次性解决墙面开裂、渗水等多种顽疾。
记者了解到，小区的5栋楼外墙共2.36万平方米，去年12月，4、5号楼的改造已经先期启动，年前已经完工，家住4号楼今年已经85岁的老太王美英告诉记者，“以前家里很冷，冬天基本脱不下羽绒服，改造之后我在家里只穿一件毛衣就行了。”而1、2、3号楼的改造则是今年3月才启动的，3号楼居民任先生说，“以前停暖后怎么也要开一个星期左右的空调，而今年供热结束时，外墙已经贴上了保温板，家里很暖和，省下了一大笔电费。”
解疑 筛选多次找出最佳方案 应该说，华通苑小区的节能改造工作开展的较为顺利，但白怀章告诉记者，起初也有一部分居民对老楼改造持怀疑或否定态度。 “当时有居民担心，改造会不会破坏家里装修？搭脚手架、拆除防盗网会不会被小偷盯上？能不能不换窗？等等很多问题。 ”为了解决居民的疑惑，业委会专门组织了几次业主大会，还挨家挨户进行宣传，最终消除了居民疑惑。据了解，小区一共有居民213户，最终同意改造的居民高达95%。
而针对居民最关心的换窗问题，业委会也做了很多工作。白怀章介绍，经过前期调查，有近半数居民不需要换窗，“4、5号楼建于2004年，当时安的就是铝合金窗，符合国家标准，不需要换窗；而1、2、3号楼虽然当时安的是单层窗，但也有不少居民自己换过了。”为了帮剩下的居民了解换窗行情，业委会根据施工单位给出的几个厂家的窗户报价，亲自带领业主代表到厂家进行了筛选，最终确定了几个性价比较高的方案，供居民选择。“我家就是换的铝合金窗，每平方米600元，一共4个窗，花了8400元。”1号楼的居民孙先生表示，换完窗后，不仅温度提高了，密封和隔音效果也更好，“现在我在家里根本就听不到楼下关车门的声音，家里非常安静。”算透了经济账之后，居民纷纷自觉换窗改造，小区70%的居民家中都使用了保温窗。
计划 今年共改造200万平方米 所有建成于2007年之前，主体结构还能够继续使用20年，且不在拆迁改造的范围内的建筑，如果该小区有三分之二居民同意进行改造，均可由物业公司、业主委员会、街道社区等向相关部门提出要求。不过，记者在采访中了解到，并不是每个小区都像华通苑这么顺利。从物业管理角度来说，老楼改造操心费事，还没多少利益，所以有的物业和居委会不愿参与；而对于没有物业的开放式小区，由于业户成分复杂，居委会或者业主委员会入户调查难度大。从居民层面来说，由于居民对节能改造认知态度不一，加上每家自身条件不同，对改造持异议的也很多。有的业主将老房子出租，另居它处不愿改；有的业主是些老年人，有暖气已经很满意，节不节能内心没有思考；还有的业主刚装修过房子，不想再大兴土木……各种意见参差不齐。
对此，市建委节能与墙改办工作人员表示，政府扶持政策已经出台，并建立了奖励机制，鼓励百姓积极参与到这项节能改造中来。 “下一步，政府将继续加大宣传力度，将利好政策传进千家万户，让企业、市民算透经济账，将内心的各种顾虑转化为自觉自律行为。 ”据统计，我市待改造的建筑存量约有3000万平方米，目前已经改造了1000万平方米，2020年前将全部完成改造。今年，我市计划对部分老旧建筑进行节能改造共计200万平方米，其中市内三区各50万平方米，崂山、城阳、西海岸各10万平方米，其他各市各5万平方米。
